Dépendance - Le nombre de bénéficiaires de l'APA a progressé de 5% en 2007
La direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques des ministères sociaux (Drees) publie les chiffres au 31 décembre 2007 de l'allocation personnalisée d'autonomie (APA). A cette date, 1.078.000 personnes bénéficiaient de cette prestation, soit une progression de 5,1% sur 1 an (1.025.200 bénéficiaires au 31 décembre 2006) contre 8,1% entre 2005 et 2006. Contrairement au cas du RMI, cette décélération n'augure sans doute pas d'une tendance au recul du nombre d'allocataires. Philippe Marini, rapporteur général de la commission des finances du Sénat et président de la mission commune d'information sur la prise en charge de la dépendance et la création du cinquième risque tenait en effet, le 2 juin, une réunion d'étude d'information à Périgueux avec le département de la Dordogne. A cette occasion, il a affirmé que l'APA pourrait compter jusqu'à 1,5 million de bénéficiaires dans dix ans. Il a également indiqué que le coût total de la dépendance (au-delà du seul financement de l'APA) s'élève à 19 milliards d'euros et devrait croître dans les mêmes proportions.
L'étude de la Drees fournit aussi un certain nombre d'autres indicateurs. Ainsi, le taux de réponses favorables reste stable. A domicile, environ 75% des dossiers déposés par des primo-demandeurs donnent lieu à une réponse positive. Ce taux monte à 90% en établissement. De façon plus large, 61% des bénéficiaires continuent de vivre à leur domicile, tandis que 39% sont accueillis en établissement. La répartition en fonction du degré de dépendance demeure également stable : les personnes classées en GIR 4 (les moins dépendantes) représentent ainsi 44% des allocataires à domicile et en établissement, contre 20% en GIR 3, 28% en GIR 2 et 8% en GIR 1. Le pourcentage de personnes très dépendantes est bien sûr nettement plus élevé en établissement (15% en GIR 1 et 43% en GIR 2). Le montant moyen du plan d'aide attribué (les dépenses couvertes par la prestation) s'élève à 493 euros par mois pour l'APA à domicile (dont 411 euros à la charge des départements). Il atteint 429 euros par mois en établissement, dont 288 euros à la charge des départements. Enfin, la Drees fournit des éléments statistiques sur les personnes classées en GIR 5 et 6 (c'est-à-dire les plus autonomes) et qui ne peuvent donc percevoir l'APA. Celles-ci peuvent néanmoins bénéficier de l'aide ménagère. Le nombre de bénéficiaires de cette dernière a progressé de 1,5% l'an dernier, pour atteindre 228.000 personnes dans le régime général géré par la Caisse nationale d'assurance vieillesse.
Jean-Noël Escudié / PCA
