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Emploi - Pôle emploi : toujours pas de baisse du chômage en 2011 mais une éclaircie pour 2012

Le chômage pourrait commencer à baisser en 2012 selon Pôle emploi, qui se base toutefois sur une hypothèse de croissance optimiste de 1,7%, comme en 2011.

"Si la croissance se maintient à son niveau de 2011, le chômage amorcerait une baisse de l'ordre de 5.000 pour les demandeurs d'emploi en fin de mois (DEFM) de catégorie A* et de 12.000 pour les DEFM de catégorie A, B et C." C'est ce qu'ont affirmé les responsables de Pôle emploi, le 4 octobre 2011, à l'occasion de la publication de leurs perspectives économiques pour 2012. Mais cette prévision positive se fonde sur l'hypothèse d'une croissance de 1,7% en 2012 (celle du budget de l'Etat pour 2012). 
Autre hypothèse, si la croissance ralentissait à 1,4%, comme le prévoit le FMI, le chômage poursuivrait sa progression. Pour la catégorie A, la hausse serait de l'ordre de 27.000. L'Unedic est, elle, encore plus pessimiste, puisqu'elle se base sur une prévision de croissance de 1,2%, scénario privilégié par de nombreux économistes aujourd'hui. Dans cette optique, il y aurait 55.000 chômeurs de plus en 2012. Un scénario jugé "exagérément pessimiste" par Christian Charpy, le directeur général de Pôle emploi. 
Ce dernier a également fait le point sur la situation en 2011. Les créations nettes d'emploi dans le secteur marchand devraient être de 130.000, mais la tendance est à la baisse. Au deuxième trimestre, les créations étaient de 96.000 contre 138.000 au premier. Si la croissance se maintient en 2012 à son rythme de 2011, Pôle emploi table sur 126.000 créations l'an prochain. Dans le cas d'une croissance de 1,4%, elles ne seraient plus que de 101.000.
Mais ces créations ne sont pas suffisantes pour absorber l'essor de la population active. Ainsi le nombre de chômeurs est reparti à la hausse au deuxième trimestre 2011 (+40.000 pour la catégorie A) et continue de progresser sur l'ensemble des mois de juillet et d'août (+34.000). Même chose pour les catégories A, B et C : +58.000 au deuxième trimestre et +45.000 en juillet et août. Conclusion : "La décélération des créations d'emploi combinée au dynamisme de la population active ne devrait pas permettre d'amorcer une baisse du chômage", signale Pôle emploi pour l'année 2011. Au total, cette année, le nombre de demandeurs d'emploi devrait ainsi augmenter de 5.000 pour la catégorie A et de 78.000 pour les catégories A, B et C. "Notre prévision de 5.000 demandeurs d'emploi en fin de mois de catégorie A paraît raisonnable, a souligné Christian Charpy, mais s'il y a une déflagration économique, les choses peuvent être différentes…"

Emilie Zapalski

* La catégorie A correspond aux demandeurs d'emploi inscrits et cherchant un emploi. Les catégories B et C sont les demandeurs d'emploi inscrits occupés à temps partiel.