Formation professionnelle - L'InterMife France prône la mise en place d'un service public régional de l'orientation
Un amendement déposé au projet de loi relatif à l'orientation et à la formation tout au long de la vie propose que les "structrures labellisées" visées à l'article 3 soient coordonnées par les régions. Le texte, déjà adopté par l'Assemblée, entend améliorer l'orientation professionnelle des jeunes et des adultes en labellisant des organismes spécifalisés. Des organismes désignés comme "cités des métiers" par le secrétaire d'Etat à l'Emploi, Laurent Wauquiez, lorsqu'il avait présenté son projet de loi à la presse, fin avril. L'auteur de cet amendement, Gaston Paravy, président de l'InterMife France, le réseau des Maisons de l'information sur la formation et l'emploi, estime que l'échelon régional est le plus à même de gouverner la politique d'information et d'orientation professionnelle et de développer "une culture commune de l'information et de l'orientation professionnelle tout au long de la vie par la professionnalisation des acteurs". Et de citer l'exemple de la région Rhône-Alpes, qui a réussi à mettre en synergie les acteurs de l'accueil information orientation et accompagnement (AIOA) autour du Pôle Rhône-Alpes de l'orientation (Prao). Ce pôle, créé en 2004 sous forme de groupement d'intérêt public, regroupe les missions de l'Observatoire régional emploi formation (Oref), du Centre d'animation et de ressources de l'information sur la formation (Carif) et de la mission cellule ressource régionale sur la validation des acquis de l'expérience. Objectif : favoriser l'articulation de l'ensemble des prestations de services proposées par chaque structure. Le Conseil d'orientation pour l'emploi (COE) s'était appuyé sur le même exemple dans son rapport sur l'orientation rendu public en janvier 2009 pour préconiser la mise en place de plateformes de coordination, à l'échelon régional, des différents acteurs de l'orientation. La mission commune d'information sur la politique en faveur des jeunes du Sénat avait également émis l'idée d'un service public régional de l'orientation, mais sans préciser qui du préfet ou du président du conseil régional pourrait prendre la main… Cette idée de service public régional de l'orientation, qui permettrait de simplifier le système d'orientation, aujourd'hui jugé trop complexe, n'apparaît pas ou pas encore dans le projet de loi. De leur côté, les régions se disent prêtes à assumer la responsabilité d'un tel service public.
Gaston Paravy suggère également dans son amendement que les organismes labellisés aient recours dans leur panoplie à la "guidance professionnelle personnalisée" afin de "mettre en oeuvre des stratégies non strictement évaluatives mais éducatives, mobilisant la personne et la valorisation de l'expérience personnelle et professionnelle". Cet accompagnement spécifique est déjà mis en place par les maisons de l'information sur la formation et l'emploi. "Cet amendement traduit une volonté politique nouvelle d'intégrer dans les pratiques le courant de l'orientation éducative apparu en France dans les années 80, qui devrait succéder au courant initial diagnostique et évaluatif qui ne répond plus aux besoins et aux exigences d'une économie de la connaissance", explique Gaston Paravy, dans les motifs de sa proposition d'amendement.
Emilie Zapalski
Référence : projet de loi relatif à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie.
