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Fonction publique territoriale - L'absentéisme des agents a progressé de 18% en cinq ans

L'absentéisme pour raison de santé des agents territoriaux a progressé de 18% depuis 2009, indique une note du groupe Sofaxis, courtier en assurance du personnel. En 2014, le taux d'absentéisme, c'est-à-dire le temps de travail perdu en raison des absences, s'est élevé à 8,7% en moyenne dans les collectivités territoriales, indique l'étude réalisée à partir d'un échantillon de 376.815 agents répartis dans 18.291 collectivités assurées. Près de la moitié de ce taux (4,2%) tirait son origine des maladies dites "ordinaires". Autrement dit, une collectivité de 100 agents titulaires aura constaté, en moyenne, l'absence de 9 d'entre eux toute l'année, pour raison de santé.
Toutes natures de maladie confondues, le nombre de jours d'absence par agent employé s'est établi à 24, en 2014. Depuis 2009, il a progressé de 12%. Sofaxis estime que 42% des agents ont été absents au moins une fois, dont 31% pour cause de maladie ordinaire.
L'année dernière, 54 arrêts de travail ont été délivrés pour 100 agents territoriaux employés, alors que ce ratio s'est élevé respectivement à 48 et 49 en 2012 et 2013, mais 58 en 2011. Dans un communiqué, François Sauvadet, ministre de la Fonction publique du gouvernement de François Fillon, a dénoncé ce regain de l'absentéisme des agents territoriaux. Il l'explique par la suppression à partir du 1er janvier 2014 du jour de carence dans la fonction publique, dispositif à l'instauration duquel il a fortement œuvré.
De son côté, Sofaxis met en avant l'importance du vieillissement des agents dans l'origine de l'absentéisme des agents. S'agissant des arrêts pour maladie ordinaire, le groupe note aussi que leur durée a baissé entre 2013 et 2014, en passant de 23 à 22 jours dans l'année.
Le coût moyen des absences par agent employé s’établit en 2014 à 1.921 euros, toutes natures d’arrêt confondues. La maladie ordinaire représente 45% de ce coût moyen (soit 873 euros).