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Insertion - La progression du RSA se maintient autour de 5%

La Caisse nationale des allocations familiales publie les chiffres du revenu de solidarité active (RSA) au 31 mars 2011. Ceux-ci confirment la poursuite de la progression de cette prestation, même si celle-ci se fait - depuis le second semestre 2010 - à un rythme un peu moins soutenu (voir notre article ci-contre du 14 mars 2011). Les chiffres bruts doivent toutefois être appréhendés avec prudence. En 2010, les comparaisons avec l'année précédente étaient rendues difficiles par la transformation du RMI en RSA  à compter du 1er juillet 2009. En 2011, c'est l'extension du RSA aux DOM, à compter du 1er janvier, qui complique l'exercice.
Si l'on s'en tient à la métropole, le nombre d'allocataires du RSA était d'environ 1,82 million au 31 mars 2011, soit une progression de près de 5% par rapport au premier trimestre de l'année précédente. Cette évolution est comparable à celle du trimestre précédent, ce qui témoigne d'une certaine stabilisation dans la hausse. Avec les DOM - qui représentent environ 9% du total -, le nombre de bénéficiaires s'élevait à 2,006 millions, dont 1,548 million de RSA socle et 458.000 RSA activité (auxquels il faudrait ajouter les chiffres du régime agricole). Le RSA socle augmente toutefois moins rapidement, avec une hausse de "seulement" 4% au premier trimestre (contre 5% lors des trois mois précédents). Le RSA jeunes reste en revanche toujours à la traîne et ne parvient pas à décoller, avec environ 9.000 allocataires à la fin mars.
Autre caractéristique : environ 269.000 personnes (France entière) bénéficient de la majoration pour isolement. Les départements d'outre-mer sont toutefois surreprésentés dans cette catégorie. Les familles monoparentales y représentent en effet 45% des bénéficiaires du RSA outre-mer, contre 33% en métropole. Ceci explique que la part des bénéficiaires de la majoration pour isolement représentent 19% du total dans les DOM, contre 13% en métropole.

7,8 milliards d'euros pour le RSA en 2010

Pour ce premier numéro après l'entrée en vigueur du RSA dans les DOM, le bulletin de la Cnaf s'intéresse plus particulièrement à ces territoires. Il indique ainsi que le montant moyen mensuel des prestations versées par les CAF et perçues par les bénéficiaires du RSA socle seul s'élevait, au 31 mars 2011, à 785 euros : 200 euros de prestations familiales, 142 euros pour les aides au logement et 444 euros pour le RSA. Pour le RSA activité seul, le montant moyen mensuel est de 493 euros : 166 euros de prestations familiales, 144 euros d'aides au logement et 184 euros de RSA.
Enfin, la note de la Cnaf indique que près de 7,8 milliards d'euros ont été versés au titre du RSA en France métropolitaine, au cours de l'année 2010 (somme n'incluant pas les ressortissants du régime agricole). Ce montant se répartit en 6,5 milliards d'euros pour les bénéficiaires du RSA socle et 1,3 milliard pour ceux du RSA activité. Sur ces 7,8 milliards d'euros, le RSA jeunes a représenté l'an dernier... 3,9 millions d'euros. Il est vrai que cette prestation n'a été mise en place que le 1er septembre 2010.

Jean-Noël Escudié / PCA