Le Bus des familles relie les habitants les plus isolés (61)
En un an, en 2022-2023, le Bus des familles a fait halte 120 jours dans douze collectivités rurales. Un planning bien rempli dès son lancement, pour cet outil consacré aux familles les plus isolées. Chaque étape fait l’objet d’un programme d’animations construit avec les élus locaux, les associations et les bénévoles, à partir des besoins et des atouts du territoire.
Balade animée par le Parc naturel régional du Perche, atelier cuisine pour les petits, jeux de société avec la ludothèque locale, préparation de son CV spécial job d’été avec la Mission locale, atelier jardin ou yoga parents-enfants, concert… Voici quelques-unes des animations proposées à Condé-sur-Huisne, commune déléguée de Sablons-sur-Huisne, dans l’Orne, à l’occasion du passage du Bus des familles de l’Union départementale des associations familiales (Udaf). Ce dernier y est resté du 9 au 16 mai 2023, après une intense préparation entre les deux animatrices du bus, salariées de l’Udaf, et la municipalité, la communauté de communes, des associations, des services locaux ainsi que des bénévoles.
Un accueil au plus près des familles
L’Udaf, qui compte une soixantaine d’associations familiales adhérentes, dispose depuis 2019 d’une Maison des familles à Alençon. Cet espace d’accompagnement, de rencontre et de ressource accueille les familles pour répondre à leurs besoins en matière de parentalité. « Le Plan France relance post-Covid nous a permis de réaliser un autre projet, itinérant cette fois-ci, d’accueil des familles qui habitent des secteurs ruraux isolés du département », commente Amandine Sergent-Martel, responsable de l’action familiale à l’Udaf. Le nouveau projet, à l’initiative de Jocelyne Vannier, conseillère municipale de Sablons-sur-Huisne, se concrétise alors par un bus anglais !
L’achat du bus à deux étages et son aménagement (62 000 €) et son fonctionnement sur deux ans (190 800 €) sont pris en charge à hauteur d’un peu plus 90 % par le plan de relance, via la région Normandie. Les municipalités accueillantes mettent gracieusement à disposition l’emplacement, l’eau, l’électricité, du matériel comme des barrières de sécurité ou encore des salles. L’Udaf se charge de l’animation du dispositif, de la logistique des étapes ainsi que de la production des moyens de communication.
Espaces modulables
L’aménagement du bus s’est surtout traduit par l’installation de mobilier qui peut être déplacé, car les espaces doivent être modulables pour s’adapter aux activités et aux publics accueillis. Avant de l’inaugurer en octobre 2022, l’Udaf avait adressé au printemps un courrier d’information aux 311 communes rurales de l’Orne, ainsi qu’aux 13 regroupements intercommunaux. Les animatrices se déplacent en effet à la demande des communes rurales, pour construire avec elles une programmation qui répond aux besoins locaux, en s’appuyant et en mettant en valeur ce qui existe. « Une fois que les équipes municipales ont bien cerné ce que nous leur proposons, elles commencent généralement par lister les associations et partenaires susceptibles d’être mobilisés. Sur cette base, nous construisons avec les acteurs locaux et d’autres partenaires une programmation. Nous apportons parfois un regard extérieur neuf qui permet de proposer des animations inédites sur le territoire. Nous n’avons pas peur d’impliquer des associations qui ne travaillaient jamais ensemble, se félicite une des deux animatrices, Élisabeth Hurel. Nous guidons, nous proposons, mais jamais nous n’imposons. Cela demande une grande capacité d’écoute, de compréhension et de synthèse. La municipalité doit véritablement être actrice de son projet. Et quand elle y croit, elle s’y investit à 100 %. »
Le bus attise la curiosité de tous
Céline Cerejo, conseillère municipale de la commune déléguée de Condé-sur-Huisne peut en témoigner. Il a fallu quelques réunions pour préparer la venue du bus et un certain sens de l’organisation pour pallier par exemple l’absence imprévue de l’animateur d’un atelier. Elle estime à une petite vingtaine le nombre d’habitants mobilisés pour accueillir et animer les 500 personnes venues aux activités. « Je comptabilise les participants à un concert proposé dans l’église, précise-t-elle. Les familles ont été ravies et beaucoup ont découvert des activités proches pourtant de chez elles, comme les jardins partagés. L’avantage de ce type de véhicule, coloré et imposant avec son étage, c’est qu’il attise la curiosité de tous, et pas seulement des plus jeunes. » L’équipe municipale serait-elle prête à renouveler l’expérience ? « Oui, certainement, mais pas dès l’année prochaine, pour varier l’offre d’animations et parce que cela demande tout de même du temps. »
Le bus stationne dans chaque commune pour une durée de 8 à 15 jours. En un an, il a été mobilisé 120 jours sur douze territoires différents. Autant dire qu’avec les préparations, le planning des deux animatrices a été bien rempli, voire un peu trop. À la rentrée 2023-2024, elles s’accorderont un délai d’une à deux semaines entre deux déplacements du bus afin d’être davantage disponibles pour leurs préparations. De janvier à juillet 2023, plus de 2 000 personnes ont été accueillies rien que dans les 127 ateliers proposés. « Les retours sont très positifs. Certaines familles nous ont même suivies sur plusieurs lieux différents. Ailleurs, il a permis aussi aux élus de retrouver des aînés qui s’étaient isolés depuis la crise sanitaire », constate l’animatrice de l’Udaf, qui espère bientôt faire reconnaître le bus comme Espace de vie sociale par la Caisse d’allocations familiales, afin d’en pérenniser son financement.
Le fonctionnement en quelques chiffres
Le projet a été financé dans le cadre du plan France Relance, qui consacrait 100 millions d’euros au soutien d’associations engagées dans la lutte contre la pauvreté. Via la région Normandie, il a pris en charge quasiment la totalité (90 %) de l’achat du bus de l’Udaf et de son équipement (62 000 €) ainsi que deux ans de son fonctionnement (190 800 €), qui comprend les charges salariales d’un équivalent temps plein (ETP) d’animatrice (complété par 0,6 ETP financé par l’appel à projet 1 000 premiers jours) , d’1,4 ETP de communication, gestion administrative et comptable ainsi que le temps d’un chauffeur pour le déplacement du bus.
De janvier à juillet 2023, plus de 2 000 personnes ont été accueillies, dont 376 enfants de moins de 3 ans, 525 enfants, 255 adolescents, 159 aînés et 777 parents et des professionnels de la petite enfance. Ils se sont rendus dans 127 ateliers organisés par 119 associations, bénévoles et partenaires des collectivités accueillantes.
Sablons-sur-Huisne
Nombre d'habitants :
Céline Cerejo
Union départementale des associations familiales de l’Orne
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