Personnes âgées - Le nombre de bénéficiaires de l'APA a progressé de 2% en 2011
La direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees) des ministères sociaux publie les chiffres de l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) au 31 décembre 2011. La date est symbolique, puisque l'APA est entrée en vigueur le 1er janvier 2002, soit il y a dix ans. Si cette prestation a depuis longtemps achevé sa montée en charge, le nombre de bénéficiaires n'en continue pas moins de croître sur un rythme régulier. L'an dernier, le nombre de titulaires de l'APA a ainsi progressé de 2%, une pente qui semble désormais à peu près stabilisée. Au 31 décembre 2011, 1.199.000 personnes âgées percevaient ainsi l'APA en métropole et dans les DOM : 721.000 à domicile et 478.000 en établissement.
La répartition en termes de GIR (groupes iso-ressources) est également stabilisée : 9,3% des allocataires sont classés en GIR 1, autrement dit parmi les plus dépendants (la proportion est de 2,4% à domicile et de 19,5% en établissement), 26,7% en GIR 2 (17,5% et 40,5%), 19,9% en GIR 3 (21,8% et 17,1%) et 44,1% en GIR 4 (58,3% et 22,9%). A domicile, le montant moyen de l'APA est de 489 euros par mois, soit 67% du barème national. Il varie, selon le GIR de rattachement, de 346 euros (GIR 4) à 997 euros par mois (GIR 1). Cet écart de 33% par rapport au barème national est stable depuis plusieurs trimestres. Par ailleurs, le montant moyen de 489 euros par mois se répartit en 392 euros pour le département et 97 euros de participation financière à la charge de la personne âgée ou de sa famille. Par ailleurs, 77% des bénéficiaires de l'APA - une proportion quasi identique quel que soit le GIR - acquittent un ticket modérateur, ce qui porte leur participation financière à une moyenne de 123 euros par mois.
En établissement, le montant moyen de l'APA est de 517 euros par mois (montant moyen du tarif dépendance pratiqué par l'établissement) : 382 euros pour les GIR 3 et 4 et 607 euros pour les GIR 1 et 2. Ce montant moyen de 517 euros se répartit en 345 euros à la charge des départements et 172 euros à la charge de la personne âgée ou de sa famille. La part prise en charge par les départements est proportionnellement plus élevée pour les GIR 1 et 2 (respectivement 430 et 177 euros par mois) que pour les GIR 3 et 4 (217 et 165 euros).
Enfin, l'étude de la Drees montre que, parmi les décisions favorables prises par les départements au dernier trimestre 2011, la part des premières demandes est de 38% à domicile et de 47% en établissement, le reste concernant des renouvellements. Sur ces premières demandes, la proportion des réponses positives (octroi de la prestation) est de 74% pour l'APA à domicile et de 93% pour l'APA en établissement.
