Métropolisation - Le Grand Lyon, Saint-Etienne Métropole et la Capi expérimentent une nouvelle gouvernance
Le Grand Lyon, Saint-Etienne Métropole et la communauté d'agglomération Porte de l'Isère (Capi) vont expérimenter, sans attendre les conclusions du comité Balladur sur la réforme des collectivités, une nouvelle gouvernance métropolitaine. C'est ce qu'ont décidé Gérard Collomb, président du Grand Lyon, Maurice Vincent, président de Saint-Etienne Métropole et Alain Cottalorda, président de la Capi le 29 janvier 2009. Objectif affiché : répondre, ensemble, aux grands enjeux stratégiques de la métropole lyonnaise.
"Les élus attendent de ce nouveau mode de coopération une meilleure organisation dans la définition et le portage des projets", explique ainsi à Localtis Gérard Collomb. Une meilleure coopération devant permettre de mieux répondre aux besoins des milliers d'habitants qui "font des allers-retours chaque jour entre nos villes". Pour concrétiser ce nouveau mode de gouvernance entre les trois collectivités, des groupes de travail constitués d'élus et de techniciens vont être mis en place. "Ces groupes seront chargés d'examiner des projets d'intérêt métropolitain dans les domaines du développement économique, de l'aménagement du territoire, des transports et de la culture. Les tâches seront réparties entre les trois collectivités à égalité parce qu'il s'agit d'une organisation que nous souhaitons la plus paritaire possible", détaille le président du Grand Lyon. Exemple d'application de cette métropolisation : la mise en place d'un syndicat de transports métropolitain à l'échelle des trois agglomérations pour renforcer la mobilité sur le territoire, résoudre le noeud ferroviaire lyonnais et garantir à tous l'accessibilité aux grandes infrastructures, en particulier à partir des principales gares SNCF. Autres projets des trois collectivités : des synergies entre les agences de développement et de promotion, la mise en réseau et l'articulation des pôles de compétitivité, et, dans le domaine culturel, une coopération autour des grands événements métropolitains, comme la Biennale d'art contemporain du Grand Lyon et la Cité internationale design de Saint-Etienne. Ce type de gouvernance fait actuellement des émules. Grand Alès et Nîmes Métropole, qui se sont lancées dans l'aventure depuis 2005, espèrent intégrer prochainement Montpellier, Sète et Avignon dans leur démarche de métropolisation (voir notre article ci-contre). Concernant le Grand Lyon, Saint-Etienne et Porte de L'Isère, les groupes de travail devraient être mis en place d'ici le mois de mars 2009. "Une convention fixant les conditions juridiques et financières de cette structure sera établie dans la foulée", précise Gérard Collomb.
Emilie Zapalski
