Habitat - La production de logements sociaux a progressé de 9% en 2014
Le commissariat général au développement durable (CGDD) publie sa traditionnelle étude sur "L'état du parc locatif social au 1er janvier 2015". Ce travail annuel, qui porte à la fois sur le stock et sur le flux, fournit de nombreuses informations sur la situation du parc et ses évolutions.
Un parc locatif social de 4,76 millions de logements
Au 1er janvier 2015, le parc locatif géré par les bailleurs sociaux comptait 4.845.500 logements, dont 4.760.500 correspondant au parc locatif social proprement dit (la différence correspondant au parc non conventionné des sociétés d'économie mixte). Toutefois, seuls 4.573.400 logements sont effectivement présents sur le marché de la location, compte tenu de l'existence de 83.500 logements vides en attente de travaux ou de démolition, de 29.900 logements pris en charge par des associations et de 73.700 logements fonctionnels (par exemple pour les gardiens) ou occupés contre indemnités.
Le chiffre de 4,76 millions correspond à une progression du parc locatif social de 1,6% par rapport au 1er janvier 2014. Durant cette année, 89.300 logements locatifs sociaux ont été mis en service (dont 87% de logements neufs), soit une progression de 9,2% par rapport à la production de logements de 2013. Il faut toutefois retirer 14.300 logements démolis, 9.900 vendus et 800 qui ont changé d'usage ou ont été restructurés.
Cet effort d'augmentation de l'offre varie sensiblement selon les régions. La croissance du parc locatif social en 2014 va ainsi de +0,2% en Franche-Comté, +0,6% en Limousin et Picardie et +0,7% en Bourgogne, Lorraine et Poitou-Charentes à +1,8% en Ile-de-France, +2,2% en Auvergne, +2,3% en Corse et +3,2% en Aquitaine et Languedoc-Roussillon. Les écarts s'observent également sur la part des logements locatifs sociaux implantés en ZUS (zone urbaine sensible). Celle-ci va en effet de 12,6% en Midi-Pyrénées à 38,5% en Corse.
Les deux tiers des nouveaux logements financés en PLUS
En termes de financement des 89.300 logements mis en service en 2014, le PLUS (prêt locatif à usage social) représente l'essentiel avec 63% du total, suivi par le PLAI (prêt locatif aidé d'intégration) avec 20%, et le PLS (prêt locatif social) avec 10%.
En termes d'opérateurs, 35% des mises en service 2014 sont le fait d'offices publics de l'habitat (OPH, 48% du parc total), 54% d'entreprises sociales pour l'habitat (ESH, 43%), et 9% de sociétés d'économie mixte (SEM, 6%).
Enfin, en termes d'origine des mises en service 2014, 67% des 89.300 logements supplémentaires correspondent à des constructions directes par l'organisme, 20% à de la vente en état futur d'achèvement (Vefa, autrement dit sur plans), 7% en acquisition sans travaux et 6% en acquisition avec travaux.
Un loyer moyen en hausse de 1,2% en 2014
L'étude du CGDD apporte également de nombreux autres enseignements. Ainsi, la proportion de logements vacants au 1er janvier 2015 est de 3,1%, soit un taux à peu près stable (3,0% au 1er janvier 2014). Pour sa part le taux de vacance durable (supérieure à trois mois) est 1,6%, stable par rapport à l'année précédente. Le taux de vacance moyen recouvre cependant des écarts importants entre régions, puisqu'il va de 1,5% en Corse et dans le Nord-Pas-de-Calais à 5,8% en Bourgogne et 8,6% dans le Limousin.
Pour sa part, le taux de mobilité (rotation du parc) est de 9,5% avec, à nouveau, des écarts territoriaux importants : 6,2% en Ile-de-France contre 13,3% en Franche-Comté.
Enfin, le loyer moyen en 2014 est de 5,65 euros par mètre carré de surface habitable, soit une progression de 1,2% par rapport à 2013 (1,1% hors Ile-de-France). Ce prix moyen varie de 4,99 euros en Auvergne et Basse-Normandie à 6,59 euros (+32%) en Ile-de-France.
