Habitat - Coopératives HLM : moins de logements en 2013, mais qualité en hausse
A l'occasion de son assemblée générale, qui s'est tenue les 14 et 15 mai en présence de la ministre du Logement Sylvia Pinel, la Fédération nationale des sociétés coopératives d'HLM (FNSCHLM) a publié son "Rapport d'activité et d'orientation" 2013, accompagné d'un volume consacré aux statistiques de l'année et qui rend compte de l'activité des 174 sociétés coopératives adhérentes.
Production : -5% en 2013, mais après +17% en 2012
En termes de production de logements par les coopératives HLM, l'année 2013 connaît un recul de 5%, avec un total de 6.513 unités produites. Cette baisse doit toutefois être relativisée, dans la mesure où elle succède à une forte progression en 2012 (+17%), année record de la décennie. Le chiffre de 2013 est d'ailleurs supérieur aux volumes de production enregistrés de 2003 à 2009 et se situe dans la fourchette haute de la décennie.
Cette production 2013 se répartit en 4.486 logements réalisés en accession (dont 3.173 en Vefa directe) et 2.027 en secteur locatif et lotissements. En termes géographiques, cinq régions concentrent l'essentiel de la production en accession pour 2013 : Ile-de-France, Rhône-Alpes, Nord-Pas-de-Calais, Pays de la Loire et Bretagne.
Au total, 98 sociétés coopératives (contre 102 en 2012) ont produit des logements en accession ou en locatif l'an dernier. Parmi celles-ci, onze sociétés ont repris une activité de production en 2013 alors qu'elles étaient inactives en ce domaine depuis au moins deux ans. A l'inverse, onze coopératives - traditionnellement actives - n'ont pas produit de logements en 2013.
Montée en charge de la qualité environnementale
Les statistiques de la FNSCHLM traduisent aussi une nette montée en charge de la qualité environnementale des logements produits. Ainsi, 76% des logements construits en 2013 présentent un niveau de performance énergétique égal ou supérieur au BBC/RT 2012, dont 1% affichent une performance au niveau passif. Le taux global était encore de 61% en 2012 et de 42% en 2011. En revanche, 2013 est marquée par une stabilisation - autour de 1.500 unités - du nombre de logements utilisant des énergies renouvelables. Le recours au solaire photovoltaïque et à toutes les autres sources d'énergies renouvelables recule nettement. Seules les pompes à chaleur progressent fortement (+180%), avec 505 logements équipés.
La FNSCHLM relève également que le nombre de coopératives ayant déjà eu recours aux certificats d'économie d'énergie (CEE) progresse et atteint désormais 40 entités. Mais le rapport regrette que ce recours "reste limité, au regard de la bonne performance énergétique des logements produits", d'autant plus que "les CEE sont pourtant un levier intéressant qui permettrait de valoriser les opérations aussi bien en réhabilitation qu’en construction neuve".
Le PSLA poursuit sa progression
Enfin, on retiendra aussi du rapport la nette progression du PSLA (prêt social location-accession). Le nombre d'agréments délivrés par l'Etat ou les collectivités délégataires des aides à la pierre augmente en effet de 20% par rapport à 2012. Au total, 7.232 agréments PSLA ont été accordés en secteur groupé. Le rapport estime que "les années futures devraient permettre au PSLA de prendre encore davantage d’essor puisque les prévisions d’activité pour 2014 font état de 3.155 logements à lancer".
