Territoires - Scot : des budgets qui varient de 100.000 euros à 2,5 millions d'euros !
L'écart de coût entre les schémas de cohérence territoriale (Scot) est très élevé. Selon une étude d'Entreprises, territoires et développement (ETD) qui a passé en revue cinq Scot, il s'échelonne d'un peu plus de 100.000 euros à 2,5 millions d'euros, soit un rapport de un à 25. Des résultats à nuancer étant donné la taille de l'échantillon, d'autant que quatre sur cinq ont des coûts globaux inférieurs à 400.000 euros, avec une moyenne de 255.345 euros. Le cinquième Scot étudié cumulant pour sa part des coûts au-delà de deux millions d'euros ! Mais quel que soit le Scot, les études occupent le principal poste de dépenses avec 86% du budget et un coût moyen de 258.183 euros. La concertation-communication représente quant à elle 10% du budget, avec un coût moyen de 68.289 euros, et l'enquête publique seulement 4%. Son coût moyen s'élève à 16.793 euros.
L'étude ETD révèle que les coûts varient essentiellement en fonction du nombre d'habitants et de la situation géographique. Elle distingue ainsi entre six types de territoires identifiés. Certains d'entre eux, comme le Scot très urbain structuré, le Scot urbain structuré, le Scot urbain dépendant d'un pôle métropolitain ou le Scot rural structuré, concentrent une forte population et affichent un coût d'études élevé (374.334 pour le Scot très urbain structuré, 371.149 euros pour le Scot rural, 242.694 euros pour le Scot très urbain dépendant d'un pôle métropolitain et 214.084 euros pour le Scot urbain structuré). D'autres, qui concentrent une population moindre, ont des coûts d'études moins élevés : 116.259 pour le Scot périurbain et 126.357 euros pour le Scot très rural.
En matière de communication, les coûts s'échelonnent de 2.200 euros à 500.000 euros, les modalités de concertation les plus utilisées étant la publication de documents de communication, la mise en place d'un site internet, l'organisation de relations publiques ou encore la réalisation d'expositions.
Emilie Zapalski
