Emploi - L'emploi associatif reprend de la vigueur depuis 2012
L'emploi associatif se redresse doucement depuis 2012. C'est ce que signale le réseau d'experts Recherches et Solidarités, dans sa nouvelle note "Les associations face à la conjoncture". D'après ce bilan, l'année 2012 représente en effet l'année du redressement de l'emploi associatif, après une année 2011 particulièrement difficile. En 2012, le nombre des établissements a ainsi progressé de 0,1% par rapport à 2011 (165.000) tout comme le nombre de salariés qui atteint 1.809.340, soit 0,1% de plus qu'en 2011. Un résultat "qui tranche avec l'évolution négative de l'ensemble du secteur privé", signale l'étude, qui est en recul de 0,1% sur la même période.
En se basant sur le rythme scolaire, le constat est le même : une baisse de l'emploi du quatrième trimestre 2010 au troisième trimestre 2011 (année 2010-2011), avec un glissement annuel de -1,1%. L'année suivante (2011-2012) marque une stabilisation, sans aucun trimestre en négatif et un glissement annuel légèrement positif de 0,6%.
Enfin, pour l'année 2012-2013, l'équilibre semble être de mise. Le trimestre de rentrée était en équilibre mais le premier trimestre 2013 a été en retrait (-0,3%), du fait des annonces de dotations financières en baisse. Le deuxième trimestre 2013 était en revanche à l'équilibre, et le troisième à la hausse (+0,3%). Les premiers effets des emplois d'avenir pourraient expliquer cette progression positive.
Globalement, l'emploi associatif a mieux résisté ces dernières années et mieux rebondi que l'emploi dans les entreprises. "Au bilan d'une période significative de huit années, le secteur associatif dispose d'un nombre d'emplois supérieur de près de 10% à ce qu'il était début 2006, alors que l'ensemble du secteur privé se retrouve à peu près au même niveau", détaille ainsi Recherches et Solidarités. L'emploi dans le privé a chuté à partir du deuxième trimestre 2008, début de la crise financière. Pendant ce temps, l'emploi associatif a poursuivi son évolution à la hausse jusqu'au troisième trimestre 2010. Par la suite, les associations voient leurs emplois diminuer, tandis que l'emploi du secteur privé est en légère remontée en 2011, et rechute légèrement à partir de 2012. "Cet effet retard s'explique en partie par la nature des moyens dont disposent les associations, qui les mettent un peu à l'abri des aléas de la conjoncture économique", explique la note.
Une évolution inégale au niveau régional
Au niveau géographique, il existe de fortes différences. Sept régions se distinguent avec une progression de l'emploi associatif sur l'année scolaire 2012-2013 égale ou supérieure à 0,4%, soit au-dessus de la moyenne nationale. Il s'agit des régions Aquitaine, Auvergne, Alsace, Limousin, Midi-Pyrénées, Rhône-Alpes et Nord-Pas-de-Calais. "Dans cette dernière région, cette évolution positive tranche dans un ensemble privé qui s'est nettement dégradé", signale l'étude.
A l'inverse, six régions connaissent un recul d'au moins 0,7% sur la même période (Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Côte d'Azur, Picardie, Basse-Normandie, Bretagne et Centre). "Dans ces deux dernières régions, cette évolution négative se situe dans un environnement régional lui-même particulièrement en difficulté", précise encore la note. Dans certaines régions, comme Paca et dans une moindre mesure les Pays de la Loire, l'évolution de l'emploi dans les associations peut paraître décevante par rapport à l'environnement économique général.
Recherches et Solidarités s'est également intéressé au moral des responsables associatifs (1.562 responsables ont été interrogés entre le 10 et le 21 décembre 2013). Cette analyse montre une nette embellie pour les périodes de mai à décembre 2012, liée aux changements politiques intervenus, suivie d'une baisse significative au mois de mai 2013. Pour l'année 2014, les données font part d'un léger rebond du moral des dirigeants, par rapport à mai 2013. 67% des dirigeants portent ainsi un jugement favorable sur la situation de leur association fin 2013. Ils sont légèrement moins nombreux (56%) à estimer qu'elle le restera en 2014. Cette part est toutefois supérieure à celle de mai 2013… Les responsables des petites et moyennes associations sont plus particulièrement préoccupés par la ressource bénévole ; ceux des grandes associations par les finances et l'évolution des politiques publiques. Signe encourageant : 61% d'entre eux envisagent des projets nouveaux ou une extension de l'activité de l'association.
