Le nombre d'agréments de logements sociaux en baisse en 2017
"Même si le nombre d'agréments de logements Hlm en 2017 reste à un niveau élevé, la tendance à la hausse enregistrée ces dernières années est clairement cassée", souligne l'Union sociale pour l'habitat. Ce nombre passe de 100.300 en 2016 à 92.900 en 2017, "soit un repli de 7.400 logements", précise-t-elle, en s'appuyant sur les chiffres du Sisal*. Cette baisse des agréments va se traduire dans les deux ans qui viennent par un repli des constructions, notamment pour la catégorie de logement social standard, le PLUS (-5.100 logements agréés) et la catégorie des logements destinés aux populations aux revenus les plus modestes, le PLAI (-2.300 logements). Les agréments pour les PLS restent en revanche à leur niveau de 2016.
Pour l'USH, "ce repli est à relier d'une part à la réduction des crédits alloués par l'Etat au Fonds national des aides à la pierre (- 96 millions d'euros) au cours de l'été et d'autre part à l'inquiétude soulevée par les baisses de ressources pour les organismes Hlm qu'entraîne la mise en place de la réduction de loyer de solidarité (RLS)".
La baisse est particulièrement marquée en Ile-de-France et en Provence-Alpes-Côte d'Azur. Selon la préfecture de Région Ile-de-France, 30.180 logements sociaux ont été agréés en 2017 sur ce territoire, contre 36.190 en 2016 (30.100 en 2015, 27.580 en 2014... voir notre illustration)**. Et cela, alors que "la construction globale de logements (publics et privés) progresse fortement en 2017", souligne l’Union sociale pour l’habitat d’Ile-de-France (Aorif). Là encore les agréments PLAI sont particulièrement touchés (- 22% par rapport à 2016). "Plus de 700.000 ménages sont demandeurs d’un logement social, dont 71% sous les plafonds de ressources PLAI", souligne Jean-Luc Vidon, président de l’Aorif. Les facteurs explicatifs avancés sont les mêmes qu'au niveau national, avec deux causes plus locales : la "forte baisse" du budget logement 2017 du conseil régional et "les incertitudes sur les évolutions de la Métropole du Grand Paris".
* Sources : Infocentre Sisal, exploitation sur extraction du 15/01/18 ; données provisoires.
** Hors Anru, hors cessions Icade, hors Association Foncière Logement.
