L'Agence nationale du sport dresse un bilan territorial 2023 positif

Une année 2023 "marquée par de nouvelles avancées significatives", c'est ainsi que Michel Cadot, président de l'Agence nationale du sport (ANS) jusqu'à la mi-octobre (lire encadré ci-dessous), présente le dernier rapport d'activités de son institution. Ce satisfecit s'appuie notamment sur les "nombreuses actions innovantes valorisant l'impact social du sport" et sur la "vraie réussite" du plan 5.000 terrains de sport, deux pans de la politique territoriale de l'agence.

En matière d'équipements, 2023 a été marquée par la poursuite du plan 5.000 terrains de sport qui a permis la concrétisation rapide de plus de 5.500 équipements sur tout le territoire durant la période 2022/2023. Pour la seule année 2023, ce sont 108,5 millions d'euros qui ont été accordés à 3.243 projets au titre de ce plan.

Le plan de relance en matière de rénovation énergétique et de modernisation des équipements sportifs a également été poursuivi. En 2023, 80 projets ont été retenus pour un montant de 20,6 millions d'euros, dont 76 dossiers et 17,7 millions d'euros au niveau régional. Autre enveloppe conséquente : celle dédiée à la construction ou la rénovation lourde d'équipements sportifs structurants locaux. En 2023, 19,3 millions ont été attribués à 116 projets, dont 19 constructions ou rénovations de piscines.

76% des aides aux équipements en zones carencées

Tous dispositifs confondus (plan 5.000, rénovation énergétique, équipements structurants locaux, outre-mer, accessibilité, développement spécifique et haute performance), l'ANS a consacré 164 millions d'euros aux équipements sportifs en 2023. Au total, 3.538 équipements ont bénéficié d'un financement, dont 2.687 situés en territoires carencés (QPV, zones rurales carencées et territoires ultramarins), soit 76% du total.

Sur le volet social plus largement, le bilan 2023 de l'ANS met en avant près de 55,14 millions d'euros de crédits en faveur d'actions relevant de la politique de la ville, dont 38,68 millions de soutien aux projets sportifs fédéraux et projets sportifs territoriaux en QPV. De même, 60% des projets retenus dans le cadre de l'appel à projets "Impact 2024" visaient des interventions en QPV. Par ailleurs, en matière d'équipements, 725 dossiers subventionnés en 2023 ont concerné des projets de constructions et de rénovations d'équipements sportifs situés dans une commune comprenant un ou plusieurs QPV pour un montant de 49,56 millions d'euros.

En matière d'emplois, le soutien de l'ANS pour l'année 2023 a porté sur 5.024 emplois, le chiffre le plus bas depuis 2014. Parmi eux, on retrouve 3.551 emplois pluriannuels et emplois sportifs qualifiés parasport pour un montant de 36,1 millions d'euros, dont 1.624 emplois intervenant en QPV (16,46 millions d'euros).

Baisse des moyens du sport-santé

Parmi les dispositifs spécifiques, "J'apprends à nager", qui vise l'apprentissage de la natation pour les 6-12 ans, prioritairement en zones carencées, et "Aisance aquatique", qui vise les 4-6 ans, ont bénéficié en 2023 de 3,56 millions d'euros. Cette somme, en augmentation d'un million sur un an, a permis d'accompagner 493 collectivités territoriales et associations, en particulier dans des zones carencées (QPV, ZRR) qui ont bénéficié de près de 78% des crédits. On relève toutefois que le dispositif "J'apprends à nager" touche de moins en moins d'enfants depuis quelques années : moins de 70.000 en 2023 contre près de 100.000 en 2017.

Le bilan fait enfin apparaître une baisse des moyens en faveur de certaines cibles dans un objectif de correction des inégalités d'accès à la pratique sportive. Les moyens financiers de l'agence en direction des personnes en situation de handicap sont passés de 13,47 millions d'euros en 2022 à 12,78 millions en 2023, ceux destinés aux femmes et jeunes filles de 14,14 millions à 12,79 millions sur la même période, et les crédits territoriaux fléchés vers le sport-santé, qui s'élevaient à 17,8 millions d'euros en 2022, se montaient à 15,6 millions en 2023. Dans ses "perspectives 2024", l'agence a bien pris soin de mentionner le "renforcement des actions" en faveur de ces publics particuliers. Son prochain rapport sera l'occasion de vérifier si cet objectif est atteint.