Fleury-Mérogis écoute les citoyens pour « dessiner la ville » (91)

« Pour nous, la démocratie est un objet vivant en mouvement. Cette conviction se traduit concrètement par notre volonté de revenir devant les citoyens tous les deux ans pour construire avec eux les évolutions nécessaires à notre ville », explique Olivier Corzani, maire de Fleury-Mérogis depuis 2020. Le projet « Dessinons Fleury » a d’ailleurs été ainsi baptisé en référence à cette conception presque organique et créative de la ville : comme un dessin, elle évolue, elle peut être améliorée, complétée pour s’adapter et correspondre au mieux aux besoins de la population.

Dès 2022, la démarche est mise en place, et commence par un mois et demi de mobilisation des élus et des agents municipaux, avant les rencontres avec les Floriacumois. Cette première phase compte trois volets : le porte à porte pour aller vers les habitants ; la rencontre des associations ; la présence sur les lieux de la vie sociale, tels que le centre commercial, le marché, etc. La concertation citoyenne s’engage ensuite, autour de cinq ateliers, organisés dans cinq lieux différents : « nous visons la proximité et la souplesse pour ouvrir réellement la possibilité aux citoyens d’être présents », poursuit le maire.

L’écoute au cœur de la démarche

Ils étaient bel et bien là en 2022, entre trente et cinquante, voire quatre-vingts personnes dans certains ateliers. Dans chaque salle, les participants sont réunis par table de dix, avec un animateur : « ni un élu, ni un agent municipal afin de faciliter la prise de parole et l’expression la plus spontanée possible », précise Olivier Corzani. Les élus, autour de la table, sont en posture d’écoute : « Il est parfois un peu frustrant de ne pas donner son avis, mais c’est la règle. Nous sommes là pour recueillir la parole des citoyens. À l’exception des fois où nous sommes interpellés, nous n’intervenons pas. » Après une trentaine de minutes, chaque groupe prépare une restitution qui sera ensuite présentée devant l’ensemble des présents. 

Les propositions des habitants sont ensuite mises en débat au sein du conseil municipal. Le contenu des ateliers enrichit celui-ci, mais « l’équipe municipale reste l’exécutif et assume ses responsabilités », dit le maire. Il ne s’agit pas de considérer que toutes les idées émises sont, a priori, bonnes : « Nous avons des débats sur les valeurs et nous expliquons aux citoyens les raisons de nos choix. » La méthode fondée sur la clarté et l’honnêteté passe aussi par des délais argumentés : organiser un bal ou construire une école, par exemple, ne relève pas des mêmes échelles de temps. Autre dimension majeure de « Dessinons Fleury » : l’implication des citoyens. En effet, il ne s’agit pas de faire une liste de souhaits, mais aussi d’être prêt à s’engager pour les mettre en œuvre : « nous sommes là pour impulser, faciliter la concrétisation, entre autres avec les associations », explique le maire.

Bilan de la première concertation

La concertation de 2022 a conduit, entre autres, à la réalisation d’un équipement sportif urbain ; la création d’un centre social pour les familles, « pas prévu dans le projet municipal initial » ; une soirée Jeunes talents… « Cette expérience a confirmé ce que je pressentais, considère Olivier Corzani. Quand les citoyens se sentent écoutés et non jugés, quand ils se savent pris au sérieux, les échanges deviennent très constructifs et les débats de grande qualité. » La démarche a valu à Fleury-Mérogis de recevoir le Trophée de la participation et de la concertation 2022.

En 2024, les élus sont de nouveau allés à la rencontre des citoyens. Outre l’inauguration du centre social en novembre, cinq nouveaux ateliers ont été organisés. En écho aux souhaits de la jeunesse émis en 2022, une soirée a été organisée le 2 novembre 2024 afin que les jeunes « puissent s’exprimer directement, sans parents alentour. » À des élus que l’expérience tenterait, le maire de Fleury-Mérogis lance : « Osez, allez-y. Même si cela bouscule nos habitudes et nos certitudes, c’est la noblesse de l’action publique que de rendre possible les rêves des citoyens. »