Formation - Christine Lagarde refuse le moratoire de deux ans sur l'Afpa
En novembre dernier, l'Association des régions de France (ARF), par la voix de Jean-Paul Denanot, demandait officiellement à Christine Lagarde, ministre de l'Economie, de repousser de deux ans le transfert définitif des missions de l'Association pour la formation professionnelle des adultes (Afpa) aux régions. Objectif de ce moratoire : permettre aux régions de s'organiser avant le transfert, et notamment de traiter les questions d'équipements et d'immobilier, et de se préparer aux procédures d'appels d'offres.
Un amendement (n°71) au projet de loi relatif à la réforme du service public de l'emploi - texte adopté ce 10 janvier par les sénateurs - avait ainsi été déposé en ce sens, présenté par Christiane Demontès et le groupe socialiste du Sénat. Il visait à proroger de 24 mois, à compter du 31 décembre 2008, les conventions tripartites Etats/régions/Afpa, organisant un transfert anticipé aux régions de l'organisation et du financement des stages de l'Afpa avant le 1er janvier 2009.
Or l'amendement a été retiré lors de l'examen du projet de loi, Christine Lagarde ayant exprimé un avis défavorable sur le sujet. "Seules deux régions sur vingt-deux n'ont pas encore mis en oeuvre le transfert, il leur reste onze mois et demi pour se conformer, a-t-elle déclaré. Il n'est donc pas justifié de prolonger de deux ans la période transitoire."
En revanche, la ministre de l'Economie a confirmé sa proposition, formulée lors du débat sur la loi de finances 2008, de prolonger d'un an cette période, si nécessaire, pour permettre au nouveau dispositif de se mettre en place. "Ma proposition tient", a signalé Christine Lagarde devant les sénateurs, en assurant : "Nous nous mettons au travail dès la semaine prochaine avec les représentants de l'ARF. La balle est dans leur camp. Nous leur fournirons toutes les compétences nécessaires pour les aider à trouver le meilleur mécanisme. Si rien n'aboutit avant la fin 2008, il sera temps de prévoir une extension."
Emilie Zapalski
