Lutte contre l'exclusion - Selon l'Insee, 14.600 personnes sont réellement sans abri
En plein débat sur les personnes sans domicile fixe (SDF) et sur le droit opposable au logement, l'Insee livre, dans ses premiers résultats du bilan démographique 2006, une information qui ne devrait pas manquer de faire réagir. Se basant sur les résultats de l'enquête de recensement 2006 dans les communes de plus de 10.000 habitants et sur ceux des collectes réalisées dans les communes de moins de 10.000 habitants entre 2004 et 2006 (lire notre article du 16 janvier), l'Insee évalue à 14.600 - dont 13.700 en métropole - le nombre de personnes réellement sans abri, c'est-à-dire "qui dorment dehors ou dans un lieu non-prévu pour l'habitation". Ce résultat semble traduire une hausse d'environ 3.800 personnes par rapport à 1999, mais cette évolution doit être interprétée avec une grande prudence, dans la mesure où le mode de recensement a changé entre-temps.
Ce chiffre de 14.600 personnes réellement sans abri semble à première vue inférieur à ceux qui ont circulé lors du débat national lancé par Les Enfants de Don Quichotte. Mais tout est affaire de définition : les personnes sans abri ne sont en effet qu'une composante de la population plus large des personnes sans domicile fixe. Estimée par l'Insee à environ 86.000 personnes en 2001 - et à environ 100.000 en 2006 par les associations d'aide aux SDF -, elle comprend tous ceux qui sont hébergés dans des centres d'urgence ou qui alternent les centres et d'autres solutions précaires (logement chez des amis, à l'hôtel...). On pourrait y ajouter les 106.000 personnes - dont 105.000 en métropole - qui vivent en habitation mobile terrestre. Cette population inclut les gens du voyage, mais aussi des travailleurs pauvres vivant en caravane. Son effectif aurait diminué d'environ 24.000 par rapport à 1999, mais toujours avec les mêmes réserves méthodologiques sur les comparaisons chronologiques.
Jean-Noël Escudié / PCA
