Social - Prévention spécialisée et collèges : une coopération possible

Le Conseil technique des clubs et équipes de prévention spécialisée (CTPS) a présenté le 1er avril sept recommandations s'adressant plus particulièrement au ministère de l'Education nationale et aux départements sur les coopérations mises en place entre les équipes de prévention spécialisée et les collèges. "Dans le contexte actuel d'échec scolaire de masse, de déscolarisation précoce et de violences à l'intérieur même des établissements, les années collège sont devenues le moment critique au cours duquel des adolescents risquent de décrocher et de s'engager dans des processus de marginalisation sociale", expliquent tour à tour Jean-Claude Sommaire, président du CTPS, et Bernard Heckel, président de sa commission prévention spécialisée-institution scolaire. S'appuyant sur une étude monographique de trois départements volontaires - Bas-Rhin, Nord et Var -, le CTPS, conforme à sa vocation de veille mais aussi d'alerte, souhaite en premier lieu sensibiliser les pouvoirs publics "aux enjeux des nécessaires évolutions de notre système éducatif". Le conseil réaffirme que le collège, s'il a une fonction de socialisation, doit rester un lieu de protection des jeunes. Il plaide pour un renforcement du travail avec d'une part les équipes éducatives des collèges et d'autre part les parents "dont les potentialités, quelles que soient les difficultés qu'ils rencontrent, sont considérables", souligne Bernard Heckel. L'objet de l'étude est également de repositionner les actions des acteurs de la prévention spécialisée face "aux transformations des dispositifs de prevention qui privilégient de plus en plus la prévention situationnelle et la répression". Les dernières propositions du CTPS prennent la forme d'incitations : encourager les institutions, Education nationale mais aussi associations d'élus, AMF et ADF au premier chef, "à valider et soutenir, dans le respect de l'autonomie des acteurs de terrains, les coopérations instituées au plan local". Sans soutien, ces coopérations "présentent en effet une grande fragilité", précise le conseil. Enfin, une mise en garde : il faut "accepter la diversité des coopérations possibles en veillant à ne pas transformer ces collaborations construites avec pragmatisme en dispositifs institutionnalisés". Pas de modèle unique au plan national, insistent les rapporteurs.

Catherine Ficat

Le CTPS:
Le Conseil technique des clubs et équipes de prévention spécialisée est une instance consultative, placée auprès du ministre chargé des Affaires sociales, dont le champ de compétences s'étend à l'ensemble des questions relatives aux activités dites de prévention spécialisée qui relèvent des missions de l'aide sociale à l'enfance exercées par les départements. Ses principales missions sont :
- de donner des avis sur les questions qui lui sont soumises par le ministre chargé des Affaires sociales, en particulier à l'occasion de consultations émanant d'une collectivité locale ou d'un organisme gestionnaire de la prévention spécialisée ;
-  de préparer, à la demande du ministre, des notes techniques sur toute question intéressant la prévention spécialisée ;
-  de répondre aux demandes d'avis techniques présentées par des collectivités territoriales ;
-  de rassembler, en vue de leur diffusion, les informations sur les expériences et pratiques de prévention spécialisée, sur leurs diverses modalités, sur l'évolution des besoins et les réponses qui y sont apportées ;
-  d'effectuer des études et recherches en matière de prévention de l'inadaptation sociale ;
-  de faire toute proposition qu'il juge utile.