Personnes âgées - Les immigrés âgés, nouveau chantier social
Longtemps ignorée, la question des immigrés âgés qui choisissent de demeurer en France après leur retraite - appelés aussi les chibanis (anciens en arabe) - revient sur le devant de la scène, à travers deux événements. Le 13 novembre, un colloque organisé avec le soutien du ministère de l'Intérieur et de l'Union européenne (Fonds européen d'intégration) s'est ainsi penché sur "Quel accompagnement pour les personnes âgées immigrées ?".
Manuel Valls avait délégué Michel Aubouin, le directeur de l'accueil, de l'intégration et de la citoyenneté, l'une des directions composant le secrétariat général à l'immigration et à l'intégration. Celui-ci a rappelé qu'environ 1,7 million de personnes immigrées ont plus de 55 ans et 730.000 plus de 65 ans. Parmi ces dernières, on compte notamment 350.000 ressortissants de pays extérieurs à l'Union européenne, dont 210.000 originaires du Maghreb et 30.000 de l'Afrique subsaharienne. Selon Michel Aubouin, "ces personnes âgées vivront en France le reste de leur vie". Ceci "bat en brèche une idée reçue qui s'est propagée pendant plusieurs dizaines d'années et qui continue de cheminer dans certains esprits : ces personnes âgées immigrées ne retourneront pas au pays, y compris comme elles l'avaient parfois espéré". Parmi ces personnes figurent notamment 60.000 femmes immigrées âgées de plus de 80 ans, qui sont "moins présentes dans l'espace public" et le plus souvent inconnues des services sociaux. De façon plus large le représentant du ministère a souligné les difficultés que rencontrent nombre d'immigrés âgés pour accéder au dispositif de protection sociale et aux diverses aides sociales, notamment en raison de la barrière de la langue. Le recours aux soins des immigrés âgés est ainsi trois fois moindre que celui observé en population générale. Le ministère de l'Intérieur se pose donc la question de la mise en place d'une approche sociale spécifique pour ces immigrés âgés. Une question dont, selon Michel Aubouin, "la réponse ne va pas de soi". Les personnes âgées immigrées ont en effet acquis des droits, mais cela ne les empêche pas de rencontrer des difficultés dans l'accès à ces droits.
Une mission d'information de l'Assemblée nationale
Le 20 novembre, Claude Bartolone, le président de l'Assemblée nationale s'est penché à son tour sur la question. La conférence des présidents a en effet décidé, sur sa proposition, de créer une mission d'information sur les immigrés âgés. Celle-ci - qui regroupera une trentaine de députés issus de l'ensemble des groupes de l'Assemblée -, "sera chargée d'informer la représentation nationale sur la situation des personnes immigrées âgées de plus de 65 ans, qui sont pour la plupart d'entre elles venues travailler en France dans les années cinquante et soixante, contribuant ainsi à la reconstruction de notre pays". Elle analysera notamment les difficultés rencontrées par ces personnes âgées : conditions de logement précaires et inadaptées aux besoins de personnes en perte d'autonomie, isolement, santé défaillante, problèmes d'accès à la retraite, aux droits sociaux, à la nationalité. Elle devra formuler "des propositions visant à améliorer la situation de ces personnes âgées, qui sont pour beaucoup d'entre elles parents et grands-parents de citoyens français". Pour marquer l'intérêt porté à cette mission, Claude Bartolone - ancien président du conseil général de la Seine-Saint-Denis - a visité, le même jour, le foyer Adoma de Bobigny, qui accueille des immigrés âgés.
