Emploi des jeunes - L'accès à l'emploi des jeunes en Civis se dégrade
L'accès à l'emploi des jeunes en cours de contrat d'insertion dans la vie sociale (Civis) s'est détérioré en 2008-2009. C'est ce que révèle une étude de la Dares (ministère du Travail), publiée en décembre 2009. Ce contrat, mis en œuvre par le réseau des missions locales et les permanences d'accueil, d'information et d'orientation (PAIO), est destiné à accompagner les jeunes en difficulté vers un emploi durable.
D'après l'étude de la Dares, la part de jeunes suivis en Civis, ayant accédé à un emploi au cours du mois de mars 2009 est tombée à 22% alors qu'elle était de 29% en mars 2008, comme en mars 2007 et de 24% au mois de mars 2006. Explications de cette diminution : l'augmentation du nombre de jeunes en Civis à un niveau élevé et la dégradation de la conjoncture économique.
"A partir de l'été 2008, le niveau des entrées mensuelles est reparti à la hausse du fait de difficultés accrues pour les jeunes peu qualifiés sur le marché du travail, détaille l'étude. Près de 126.000 jeunes ont signé un Civis entre septembre 2008 et mars 2009, contre 116.000 entre septembre 2007 et mars 2008". Même phénomène pour l'accès à la formation : "La part de jeunes en formation chaque mois s'est progressivement érodée depuis le début du dispositif puis stabilisée à l'été 2008."
Et plus le rythme mensuel des entrées de jeunes en Civis augmente, moins leur accompagnement est important. "83% des jeunes entrés durant la première année de mise en œuvre du Civis (avril 2005-mars 2006) ont eu au moins trois entretiens individuels au cours du premier semestre de suivi ; c'est le cas de seulement 76% des jeunes entrés durant la deuxième année du Civis et de 74% des jeunes entrés durant la troisième année du Civis", explique la note de la Dares qui souligne que cette baisse est bien due à l'augmentation du nombre de jeunes, mais aussi "à la stabilisation, autour de 10.000 équivalents-temps plein, du nombre de salariés dans les missions locales entre fin 2005 et fin 2007".
Au total, entre avril 2005 et mars 2009, plus de 468.000 jeunes sont sortis du dispositif, et parmi eux, 176.300, soit 38%, ont accédé à un emploi durable, 32.400 ont accédé à un emploi "non durable" (contrats aidés du secteur non-marchand, contrat à durée déterminée de moins de six mois,…) et 30.600, soit 6%, ont entamé une formation. 51% des jeunes sortis du Civis ont donc connu une sortie vers l'emploi ou vers la formation. "Mais pour 229.100 autres jeunes, le dispositif n'a pas débouché sur une solution positive, détaille l'étude. Ces jeunes se sont retrouvés au chômage ou inactifs à la fin de leur contrat."
Emilie Zapalski
