Fonction publique territoriale - L'absentéisme des agents territoriaux poursuit sa progression
En hausse de 18% en six ans, le taux d'absentéisme pour raison de santé dans les collectivités territoriales a atteint un nouveau record en 2013, à 8,7%. Cela signifie qu'une collectivité employant 100 agents titulaires a en moyenne constaté durant un an l'absence de près de neuf d'entre eux pour raison de santé. C'est ce qui ressort d'une étude que la société Sofaxis, spécialiste de la protection sociale des agents des collectivités et des hôpitaux, a présentée le 25 novembre à Paris dans le cadre du salon des maires de France.
Les absences pour raison de santé ont représenté l'année dernière 25 jours par agent territorial (soit 17% de plus qu'en 2007). L'année dernière toujours, 40% des agents territoriaux ont connu au moins une absence pour raison de santé, soit 8% de plus qu'en 2007, indique l'enquête réalisée à partir des données concernant près de 370.000 agents territoriaux titulaires employés dans 18.500 collectivités. 8 arrêts sur 10 étaient dus à une maladie ordinaire. En "forte augmentation entre 2007 et 2011, ce type d'arrêt a connu une "baisse significative" en 2012, qui s'est confirmée en 2013. L'année dernière, le nombre des arrêts de travail en maladie ordinaire (pour 100 agents) a quasiment retrouvé son niveau de 2007. Ceci est essentiellement dû au "fort recul des arrêts de courte durée, en particulier ceux de 1 et 2 jours". Cette évolution peut "notamment" être expliquée par la mise en place d'un jour de carence sur cette période, analyse l'assureur.
Celui-ci chiffre à 1.772 euros par agent le coût moyen direct des absences pour raison de santé dans les collectivités (18% de plus qu'en 2013). En outre, les coûts indirects (gestion administrative de l'absence, remplacement…) "représentent un engagement plusieurs fois supérieur à celui des coûts directs". Ce coût varie suivant la taille des collectivités. Il est moindre dans les plus petites, car l'absentéisme y est plus limité (6% dans les structures employant 1 à 2 agents contre 9,1% pour celles de 150 agents et plus).
La progression de l'absentéisme dans les collectivités est essentiellement dû au vieillissement des effectifs. Les agents de plus de 40 ans et a fortiori ceux de plus de 50 ans sont plus souvent malades que les plus jeunes. Or, la moyenne d'âge des agents territoriaux s'établissait en 2013 à 45,7 ans.
