Outre-mer - La Guyane et la Martinique disent oui à une collectivité unique
Les électeurs de Guyane et Martinique appelés à se prononcer pour la seconde fois en quinze jours sur l'avenir institutionnel de leur territoire ont dit oui ce dimanche 24 janvier à une "collectivité unique", lors de scrutins marqués par une faible participation.
Après avoir repoussé massivement une autonomie accrue le 10 janvier lors d'un premier referendum organisé à la demande d'une majorité d'élus locaux, ils ont approuvé "la création d'une collectivité unique exerçant les compétences dévolues au département et à la région, tout en demeurant régie par l'article 73 de la Constitution". Autrement dit, au lieu d'être administrés par un conseil régional et un conseil général, ces régions monodépartementales seront bientôt gérées par une seule collectivité, avec les mêmes règles juridiques que la métropole. Cette seconde consultation avait été décidée par le gouvernement dans l'optique de mettre fin aux chevauchements de compétences entraînés par les deux structures depuis 1982. Guyane et Martinique, aujourd'hui départements et régions d'outre-mer, vont donc devenir des "collectivités départementales et régionales" d'outre-mer, première du genre, en attendant un nom définitif.
En Guyane, le oui l'a emporté par 57,48%, mais le taux de participation n'a été que de 27,44%, contre 48,2% le 10 janvier. Moins de 10.000 voix ont fait passer la collectivité unique. La députée DVG Christiane Taubira, qui avait appelé à voter blanc le 24 janvier, après s'être prononcée pour une autonomie accrue le 10, en conclut que "sept électeurs sur dix ont fait savoir [au chef de l'Etat] qu'ils n'avaient rien à lui dire à ce propos". En Martinique, le oui l'a emporté par 68,3%, avec un taux de participation de 35,81%, contre 55,3% deux semaines plus tôt.
Dans un communiqué, Nicolas Sarkozy a salué lundi "ce choix, qui place la Guyane et la Martinique en avance sur la métropole, allant un pas plus loin que la réforme des collectivités locales actuellement en examen au Parlement". Le ministre de l'Intérieur Brice Hortefeux et la ministre de l'Outre-mer Marie-Luce Penchard ont pour leur part estimé lundi que ce oui "permettra de simplifier le dispositif institutionnel pour une meilleure efficacité des politiques publiques au bénéfice des citoyens" et "clôt un débat engagé depuis plus de 25 ans".
Ils indiquent que "le gouvernement lancera une concertation avec les élus de Martinique et de Guyane, en vue de préparer la loi ordinaire qui fixera l'organisation et le fonctionnement de la nouvelle collectivité unique".
Marie-Luce Penchard est en effet chargée de rédiger avant fin 2010 une loi ordinaire arrêtant la composition de la nouvelle assemblée, le nombre d'élus, le découpage des circonscriptions, le corps électoral, etc. En attendant, les élections régionales auront lieu en Guyane et Martinique comme partout ailleurs les 14 et 21 mars.
D'après AFP
