Fonction publique - La baisse du pouvoir d'achat se confirme
Les agents de la fonction publique d'Etat ont perçu en moyenne 2.127 euros nets par mois en 2005, soit 0,9% de moins qu'en 2004 compte tenu d'une inflation de 1,8%, selon une étude de l'Insee publiée ce 24 juillet.
Le salaire brut moyen des agents de l'Etat s'élevait à 2.540 euros par mois pour la même année. Sa hausse de 1,6% (-0,2% par rapport à l'inflation) résulte d'une part d'une croissance de 1,3% du traitement brut et, d'autre part, d'une progression plus vive des primes et rémunérations annexes (+3,4% contre +0,7% en 2004). En 2005, ces dernières représentaient 14,7% du salaire brut.
Selon une méthode de calcul différente prenant en compte seulement les agents présents à la fois en 2004 et en 2005 - et non l'ensemble des fonctionnaires civils de l'Etat - le salaire brut augmente de 1,1% et le salaire net de 0,4% en prenant en compte l'inflation. Cette croissance est toutefois inférieure à celle observée depuis 2000 : sur la période 2000-2005, la rémunération nette des personnes en place deux années de suite a progressé de 1,8% par an, selon l'Insee.
Selon une étude de l'Insee diffusée en novembre 2006, le salaire mensuel net moyen d'un agent travaillant à temps complet dans la fonction publique territoriale s'élevait en 2004 à 1.578 euros. Le salaire mensuel net moyen des agents de l'Etat est donc supérieur de près de 35% à celui des agents de la fonction publique territoriale. Un fossé qui s'explique par la différence de structure des deux fonctions publiques : quand l'Etat compte seulement 25% d'agents de catégorie C (agents dont la rémunération est la plus faible), la FPT en recense les trois quarts.
Le ralentissement de la progression des salaires constaté dans la fonction publique de l'Etat se retrouve dans la fonction publique territoriale. En tenant compte de la hausse des prix, le salaire net moyen des agents territoriaux a baissé de 0,7% en 2004, après une stagnation en 2003. De leur côté, les agents en poste deux années de suite ont vu leur pouvoir d'achat progresser de 0,2% en 2004, contre une hausse de 1,4% en 2003.
T.B. / Projets publics
