Personnes âgées - Hospitalisation à domicile dans tous les établissements en mars 2007
Intervenant le 5 décembre 2006 lors de la dixième Journée de l'hospitalisation à domicile (HAD), Philippe Bas, ministre délégué à la Sécurité sociale, aux Personnes âgées, aux Personnes handicapées et à la Famille, a indiqué que "désormais, l'hospitalisation à domicile pourra intervenir dans tous les établissements d'hébergement pour personnes âgées". Pour concrétiser cette ouverture, il a annoncé qu'un décret, "qui vient de donner lieu à une concertation approfondie", sera examiné par le Conseil d'Etat avant la fin de l'année. Ce texte "devrait autoriser l'intervention de l'hospitalisation à domicile dans tous les établissements d'hébergement pour personnes âgées à partir du 1er mars 2007".
Soulignant la "place stratégique" qu'elle occupe dans le plan solidarité grand âge présenté en juin 2006, Philippe Bas a rappelé que le coût supposé de l'HAD avait longtemps suscité des réticences malgré la qualité du service rendu. Une étude de l'Institut de recherche et de documentation en économie de la santé, publiée en juillet 2006, a montré que dans le cas des soins de suite et de réadaptation, l'hospitalisation à domicile présentait un coût moyen 1,6 fois moins élevé que l'hospitalisation complète pour une même activité et à qualité de soins égale. Répondant également à l'attente des personnes âgées et de leurs familles, l'HAD "devra donc être plus sollicitée à l'avenir", ce qui suppose "de structurer toute l'offre de soins, à domicile et en établissement, en coordonnant tous les acteurs de la santé des personnes âgées". Pour cela, le plan urgences 2003 avait fixé un objectif de 8.000 places d'HAD à la fin de 2005 (contre 5.000 en 2003). L'objectif est aujourd'hui d'atteindre 15.000 places en 2010. Philippe Bas a également rappelé qu'en 2007, pour la deuxième année consécutive, les moyens de l'assurance maladie consacrés aux personnes âgées progresseront de 13%, soit 649 millions d'euros supplémentaires qui s'ajouteront aux 587 millions de mesures nouvelles déjà réalisées en 2006.
Jean-Noël Escudié / PCA
