L’Observatoire Petite enfance de Lacq Orthez, un outil de pilotage partagé (64)

Sur le territoire de la communauté de communes Lacq Orthez dans les Pyrénées-Atlantiques, 208 places en crèches ont accueilli en 2023, 417 enfants de 386 familles, de façon occasionnelle ou régulière. De même, 179 assistantes maternelles, qui disposent de 716 places, ont contractualisé avec 503 familles. La capacité totale d’accueil des enfants de 3 ans et moins sur ce territoire était donc de 924 places en 2023. 

Voici ce que révèle la dernière édition de l’Observatoire Petite enfance, présentée à l’automne 2024 par la communauté de communes à ses partenaires ainsi qu’aux structures publiques et privées d’accueil de la petite enfance. « L’observatoire a vu le jour en 2008, suite à une réflexion menée à l’époque par le Syndicat mixte du Pays de Lacq et les acteurs de la petite enfance : Caisse d’allocations familiales, Mutuelle sociale agricole, conseil départemental, associations... », témoigne Nadia Grammontin, vice-présidente déléguée à la petite enfance et à l’enseignement. « Depuis, l’outil évolue régulièrement pour intégrer des données plus précises en matière de modes de garde des 0-3 ans, dressant un état des lieux de l’offre et la demande, afin d'orienter les choix politiques et répondre au mieux aux besoins des familles. »

Des données annuellement recueillies

C’est ainsi que l’observatoire révèle chaque année l’évolution de l’offre d’accueil en structures publiques et privées, leurs coûts et leur fréquentation - et notamment par les enfants en situation de handicap, une priorité de la collectivité. L’observatoire s’intéresse aussi au profil des familles, à l’activité des deux lieux d’accueil enfants/parents, à celle des deux Relais petite enfance, enfin, il dresse un bilan d’activité et financier des structures d’accueil publiques et associatives, qui représentaient 3,42 millions d’euros de dépenses en 2023. « Toutes ces données sont recueillies quelques semaines avant la rentrée, par notre coordinatrice petite enfance auprès des partenaires », poursuit la vice-présidente. 

Une réflexion va s’engager en 2024-2025 pour, de nouveau, faire évoluer la forme de l’observatoire et intégrer des indicateurs de qualité d’accueil. « Avec nos partenaires, nous nous retrouvons généralement en comité de pilotage une seule fois par an pour la présentation des données de l’observatoire. Si des actions et projets émergent à cette occasion pour répondre à de nouveaux besoins, des groupes de travail se constituent pour les mettre en œuvre. C’est comme cela qu’a ouvert en avril dernier, le guichet d’accueil petite enfance. Joignable par mail, et par téléphone grâce à un numéro vert, c’est un service à destination des parents désireux de s’informer sur l’offre d’accueil disponible. » 

Anticiper les besoins des nouveaux arrivants

Le 24 septembre 2024, les échanges du comité de pilotage ont par exemple mis en évidence le succès du Lieu d’accueil enfants-parents d’Orthez, avec une progression des visites de 25 % en 2023. « Il faut que l’on réfléchisse à la façon dont on va répondre aux attentes croissantes des parents. De même, pour maintenir la qualité d’accueil des 0-3 sur notre territoire, nous devons anticiper les besoins des nouveaux arrivants en raison du développement économique actuel du territoire. Je pense notamment aux horaires atypiques de garde. L’accompagnement et la mise en valeur du métier des assistantes maternelles font aussi partie de nos réflexions pour l’avenir », poursuit la vice-présidente, qui se félicite par ailleurs de la qualité relationnelle établie, au fil des années, avec les acteurs de la petite enfance grâce à l’observatoire.