Sport - Equipements sportifs : la région Paca, tableau fidèle des inégalités territoriales françaises
Dans son numéro de juin 2013, la revue Analyse, éditée par l'Insee Provence-Alpes-Côte d'Azur, s'est penchée sur les équipements sportifs de sa région. Intitulée "Dans un espace rural bien doté, les temps d'accès restent élevés", l'étude dépasse ce seul aspect. Provence-Alpes-Côte d'Azur semble en effet cumuler – et parfois accentuer – deux des travers relevés par d'autres études sur ce même thème : en milieu urbain, le taux d'équipements par habitant est moindre, tandis qu'en milieu rural, si ce taux est plus élevé, le manque de diversité et le temps d'accès constituent des freins au développement de la pratique sportive.
Rapporté à la population, le nombre d'équipements sportifs de Provence-Alpes-Côte d'Azur (14.350 au total) est moins élevé que la moyenne nationale : 41/10.000 habitants, contre 50 en France métropolitaine. Pour les auteurs, cela "reflète surtout la forte concentration de sa population dans les espaces urbains (94% contre 77% en moyenne française)". A titre de comparaison, des régions fortement urbanisées comme l'Ile-de-France ou le Nord-Pas-Calais atteignent respectivement des taux d'équipements de 24 et 32/10.000 habitants. Rhône-Alpes, dont les espaces ruraux sont riches en équipements de sports de nature, est mieux dotée avec un taux de 51/10.000.
En termes de variétés d'équipements, Provence-Alpes-Côte d'Azur propose un fort contraste entre les pôles urbains, qui offrent 20,5 familles d'équipements accessibles en moins de 10 minutes ; la périphérie des grands pôles, où le nombre descend à 16 ; et, enfin, l'espace rural où la moyenne baisse à 13, et dégringole même à 7 pour les communes les plus isolées. En cause ? Une densité de population très faible : 16 habitants au km2 contre 34 en moyenne dans les territoires ruraux. "Pour les politiques publiques visant à assurer un accès aux équipements satisfaisant pour tous, c'est une première difficulté", pointe l'étude.
"Une problématique plus large d'aménagement, de transport et d'accessibilité"
La seconde difficulté tient à la morphologie du territoire : "Les reliefs importants, la sinuosité des routes, ou encore l'enclavement sont autant de facteurs défavorables." Pourtant, plus de 5.700 équipements sportifs sont installés dans les communes rurales de la région, soit à peine 2,5 fois moins que dans les territoires urbains, pour une population 16 fois moins nombreuse. "Comme partout en France, l'espace rural régional est donc nettement plus densément équipé que l'espace urbain [...]. En outre, la fréquentation touristique élevée contribue à l'implantation de nombreux équipements sportifs sur ces territoires." Toutefois, cette forte présence d'équipements dans l'espace rural n'implique pas une meilleure accessibilité : "Compte tenu de la topographie particulière de la région, elle permet cependant d'assurer un temps d'accès moyen semblable à celui des autres espaces ruraux français (18 minutes)."
En termes d'accessibilité, toujours, si Provence-Alpes-Côte d'Azur est avantagée sur le reste du pays, puisque rejoindre un équipement sportif depuis son lieu de résidence par la route y requiert en moyenne 11 minutes contre 13 minutes ailleurs, l'étude relève enfin qu'au sein de l'espace rural de la région, "un groupe de 209 communes [un tiers des communes rurales], hébergeant 47.610 personnes, est confronté à des difficultés particulières d'accès aux équipements sportifs". Bien que la dotation de ces communes soit très élevée (286 équipements pour 10.000 habitants), accéder à un équipement y exige en moyenne 27 minutes. "Le désenclavement de ces populations vis-à-vis des équipements sportifs s'inscrit donc dans une problématique plus large d'aménagement, de transport et d'accessibilité au sein des territoires concernés", conclut l'étude.
