Développement économique - Comment les villes peuvent optimiser leur intervention dans les zones en difficulté ?
La Délégation interministérielle à la ville (DIV) vient de publier une étude du ministère allemand du Transport, de la Construction et du Développement sur l'économie et l'emploi dans les zones urbaines en difficulté en Europe. L'étude présentée ici en français part d'un constat : plus de 75% de la population européenne vit aujourd'hui dans les villes, mais "dans un nombre croissant de ces villes des foyers persistent concentrant pauvreté et ségrégation sociale et spatiale". Des zones qui connaissent des faibles niveaux de développement et des taux de chômage et de pauvreté dépassant de loin la moyenne locale. Si l'étude reconnaît l'importance des politiques structurelles financées par l'Etat et l'Union européenne, elle met aussi en avant le rôle "essentiel des villes en matière de support aux activités économiques, à la création d'entreprises et d'emplois". Un rôle double : participer à la mise en œuvre de dispositifs conçus au niveau national et/ou régional, en les adaptant en fonction des besoins et des ressources de leur territoire, et compléter les politiques nationales et régionales par des actions qui ciblent plus spécifiquement les zones les plus défavorisées. L'étude détaille ainsi comment les villes peuvent favoriser le développement économique dans ces zones. Premières pistes étudiées : se concentrer sur les petites et micro-entreprises locales, développer une approche personnalisée de l'accompagnement de ces entreprises et lier les territoires en difficulté aux secteurs de croissance. Pour les experts, les villes ont aussi une carte à jouer en s'investissant dans la régénération urbaine, celle des centres-ville historiques et celle du patrimoine culturel notamment. Autres pistes envisagées : développer les partenariats avec d'autres acteurs, comme les organisations professionnelles, les agences publiques ou les entreprises, pour optimiser l'impact de leur intervention dans les quartiers en difficulté. Enfin, le document considère que "les villes peuvent optimiser leur potentiel d'intervention en agissant en étroite collaboration avec les niveaux européen, national et régional".
Emilie Zapalski
