Adaptation au changement climatique en France : enjeux et solutions

 En complément de la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC) qui vise la neutralité en carbone d’ici à 2050, la France a adopté un plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC). Celui-ci ambitionne de « mettre en œuvre les actions nécessaires pour adapter les territoires de la France métropolitaine et outre-mer aux changements climatiques régionaux attendus ». Voyons pourquoi et comment accélérer notre transition environnementale.

Les impacts du changement climatique 

Les changements climatiques en France 

Comme la plupart des pays occidentaux, la France connaît des changements climatiques importants caractérisés par des hausses de température, des phénomènes météorologiques extrêmes – sécheresse, incendies, inondations - et des modifications dans les régimes hydrologiques. Les conséquences du réchauffement climatique sont déjà tangibles pour les habitants, en particulier dans les régions Hauts-de-France et PACA, fortement touchées par les catastrophes naturelles. 

Les conséquences sur l'environnement 

Les impacts environnementaux du changement climatique sont multiples et interconnectés : fonte des glaciers, montée du niveau de la mer, érosion côtière et perturbation des écosystèmes. Ces transformations menacent la biodiversité, mettant en péril des espèces et des habitats précieux, c’est pourquoi la préservation des forêts et des ressources naturelles doit être au cœur de l’action climatique.  

Les conséquences sur le développement 

Le changement climatique génère des contraintes significatives pour le développement socio-économique de la France. Les variations météorologiques impactent grandement les rendements agricoles, ce qui affecte la production alimentaire et fragilise les agriculteurs. De plus, les vagues de chaleur de plus en plus fréquentes entraînent des problèmes de santé publique. De façon globale, l’ensemble de l’économie de notre pays pourrait être affectée : moins de tourisme dans les zones sinistrées, perturbation des chaînes d’approvisionnement, problématiques de production d’énergie, etc. L’économiste américain William Nordhaus estime qu’un réchauffement climatique de +6°C mènerait à une perte de PIB de 12,5 % en 2100.

Les conséquences sur la gestion de l'eau 

Face à des épisodes de sécheresse plus fréquents et des précipitations plus intenses, la préservation de l'eau devient un défi crucial. En effet, le grand cycle de l’eau est déséquilibré car l’évaporation est accrue et les précipitations irrégulières, ce qui met en péril l’approvisionnement en eau. Le petit cycle de l'eau est également touché : les sols plus secs réduisent la capacité d'infiltration, augmentant le ruissellement et le risque d'inondations. Parallèlement, les épisodes de pluies intenses peuvent entraîner un ruissellement rapide, ce qui amoindrit la recharge des nappes phréatiques.  

Le plan national d'adaptation au changement climatique 

Le rapport de l'ADEME sur l'adaptation 

L'Agence de la transition écologique (ADEME) joue un rôle clé en évaluant les risques et en recommandant des stratégies d'adaptation. Son rapport intitulé « Stratégie d’adaptation au changement climatique 2023-2027 » fournit une base essentielle pour élaborer des politiques ciblées. Ce travail a permis au gouvernement de rédiger le PNACC 2, un plan national visant l’adaptation climatique. La France vise ainsi une adaptation à un climat régional en métropole et dans les outre-mer cohérent avec une hausse de température de 1,5 à 2°C par rapport au 19e siècle. 

Les mesures de gestion face au changement climatique 

Le plan national d'adaptation au changement climatique intègre une série de mesures visant à renforcer la résilience. Celles-ci s'articulent autour de plusieurs axes :  

• Préservation de la biodiversité : des actions concrètes sont entreprises pour protéger les écosystèmes fragiles, encourager la préservation des habitats naturels et prévenir la disparition d'espèces menacées.  
• Préservation des forêts : cela implique des pratiques sylvicoles responsables, la lutte contre les incendies de forêt, la régénération des zones boisées touchées. Des programmes de reforestation sont également déployés pour accroître la capacité de stockage de carbone des forêts. 
• Gestion de l’eau : pour faire face aux risques de pénurie d’eau, des actions de récupération d’eaux de lavage et de pluie doivent être pensées, en complément d’un programme de résilience des écosystèmes aquatiques et humides. 
• Sauvegarde du littoral : la protection des zones côtières, l’adaptation des infrastructures locales, la gestion des risques naturels ainsi que la restauration des écosystèmes littoraux font partie des mesures du plan national. 

La transition écologique et le développement durable 

La transition écologique est un pilier fondamental du projet environnemental, cherchant à remodeler les pratiques industrielles, agricoles et énergétiques des organisations et des citoyens. Cette approche holistique vise à orienter le pays vers une économie durable, résiliente et respectueuse de l’environnement. 

La capacité d'adaptation et les mesures à mettre en place 

Les émissions de gaz à effet de serre 

La France s'engage résolument à réduire ses émissions de gaz à effet de serre. Le plan d'adaptation au changement climatique implique une décarbonation profonde des secteurs clés. L'objectif est de promouvoir l'énergie décarbonée et/ou renouvelable et d'encourager des actions climatiques concrètes, inscrites dans des projets environnementaux ambitieux. C’est par exemple le cas des dispositifs de compensation carbone et de la rénovation énergétique des bâtiments. 

La résilience face aux changements climatiques 

Des mesures concrètes ont été pensées pour anticiper les risques et mieux protéger les communautés. Cela passe par la construction d’infrastructures capables de résister aux événements climatiques extrêmes, mais aussi par une planification urbaine tenant compte des risques climatiques. La mise en place de pratiques agricoles adaptatives, la protection du littoral et des bâtiments, le soutien aux populations sont également considérés. Enfin, la sensibilisation des communautés locales est cruciale. 

Les actions d'adaptation et leurs conséquences 

L’adaptation au changement entraîne des conséquences multiples. L'adoption de technologies plus vertes, la reconfiguration des zones urbanisées et le développement de nouvelles infrastructures peuvent susciter des changements sociaux et économiques. Trouver l'équilibre entre l'efficacité climatique et les conséquences de ces mesures est un enjeu de taille pour les décideurs. 

Comment les collectivités locales, les entreprises publiques locales et les entreprises font-elles face au changement climatique ? 

Le cas des collectivités locales 

Les collectivités locales jouent un rôle central dans la mise en œuvre des mesures d'adaptation. Elles élaborent des plans locaux, investissent dans des infrastructures durables et encouragent la participation citoyenne pour renforcer la résilience communautaire.  

Le cas des entreprises publiques locales (EPL) 

Les entreprises publiques locales contribuent à cet effort en alignant leurs activités sur des pratiques durables et en investissant dans des projets éco-responsables. De nombreuses aides sont disponibles pour les EPL souhaitant investir dans des projets en faveur de l’environnement.

Le cas des entreprises 

Les entreprises privées intègrent elles aussi des stratégies d'adaptation dans leurs opérations. Cela se traduit notamment par l'adoption de technologies respectueuses de l'environnement, la réduction de l'empreinte carbone et la participation à des initiatives climatiques.