Emploi des jeunes - Missions locales et Civis : l'activité a augmenté
La hausse de l'activité des missions locales et PAIO (permanences d'accueil, d'information, d'orientation) se poursuit en 2006 avec la montée en charge du Civis (contrat d'insertion dans la vie sociale), d'après deux études publiées en janvier 2008 par la Direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares). Au total, en 2006, 1.210.000 jeunes de 16 à 25 ans ont été en contact avec le réseau des missions locales. Les quatre cinquièmes d'entre eux ont été reçus par un conseiller en entretien (entretien individuel, atelier ou information collective), et plus de un million en entretien individuel. Le réseau a assuré 3,7 millions d'entretiens individuels, contre 3 millions en 2005, et 2,5 millions en 2004, soit près de 50% de hausse en deux ans. Les missions locales attirent chaque année de nouvelles recrues : en 2006, 477.000 jeunes ont été accueillis pour la première fois, soit une augmentation de 6% par rapport à 2005, et une hausse de près de 30% sur cinq ans. Et les résultats sont là : en 2006, 487.000 jeunes, soit la moitié de ceux reçus en entretien individuel, ont accédé à un emploi ou à une formation au cours de la même année. Les missions locales se montreraient aussi efficaces pour les jeunes habitant en zones urbaines sensibles : près de 180.000 d'entre eux ont ainsi été reçus en entretien individuel en 2006. Parmi eux, 43.000 ont trouvé un emploi classique dans la même année, 12.500 ont bénéficié d'un emploi aidé ou d'un emploi en alternance et 41.000 ont commencé une formation.
L'activité du réseau des missions locales augmente au fur et à mesure que le Civis prend de l'ampleur. D'après la deuxième étude de la Dares, ce contrat, créé en avril 2005 pour accompagner les jeunes en difficulté d'insertion professionnelle vers l'emploi durable, a pris son envol à la rentrée 2005. Entre avril 2005 et juin 2007, 391.000 jeunes ont ainsi signé un Civis, dont la moitié un Civis renforcé, qui s'adresse aux jeunes sortis de scolarité sans CAP-BEP ou avant la terminale. Autre constat de la Dares : "A mesure que le dispositif montait en charge, la part des jeunes en emploi chaque mois, à période comparable, a augmenté." Ainsi, entre le mois d'octobre 2006 et le mois de décembre 2006, 30% des jeunes en Civis ont occupé un emploi chaque mois, contre 22% sur la même période 2005. Mais si 42% des jeunes en Civis ont trouvé un emploi durable à la sortie du dispositif, 46% d'entre eux se sont retrouvés au chômage ou inactifs à la fin de leur contrat. Les résultats sont toutefois différents en fonction des régions : dans les régions Limousin, Basse-Normandie, Bretagne, Centre et Ile-de-France, près la moitié des sortants ont trouvé un emploi durable à la sortie du contrat, moins d'un sur trois aux Antilles et en Guyane, et à peine plus dans le Nord-Pas-de-Calais et en Poitou-Charentes.
Emilie Zapalski
