Formation - Forte augmentation des dépenses régionales pour la formation professionnelle continue et l'apprentissage
En 2005, le montant de la dépense nationale pour la formation professionnelle et l'apprentissage a atteint 25,9 milliards d'euros, soit 3,5% de plus qu'en 2004. C'est ce que révèle une étude de la Direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares) du ministère de l'Emploi. Après une forte baisse entre 1999 et 2002, l'effort financier de formation de la Nation reste stable, à 1,5% du PIB de 2002 à 2005. Les entreprises sont le principal financeur de la formation professionnelle et de l'apprentissage. Elles engagent 41% de la dépense nationale, soit 10,5 milliards d'euros, 5% de plus qu'en 2004. L'Etat est quant à lui le deuxième financeur. Sa dépense en faveur des jeunes, des demandeurs d'emploi et des salariés du privé représente 17% de la dépense totale de formation. Mais sa participation directe tend à diminuer car certaines de ses compétences sont transférées aux régions, dans le cadre de la mise en œuvre du Plan de cohésion sociale. En 2005, il a consacré 4,4 milliards d'euros à la formation professionnelle et à l'apprentissage, soit 3% de moins qu'en 2004 et 16% de moins qu'en 1999. A l'inverse, la dépense des régions dans le domaine est en forte progression : +18% entre 2004 et 2005 et +58% entre 1999 et 2005. En 2005, leur dépense en faveur de publics autres que leurs propres agents atteint 3,2 milliards d'euros, soit 12% de la dépense nationale totale. Elles consacrent les trois quarts de leur dépense aux jeunes. Et cette part augmente légèrement avec le transfert de l'apprentissage dans leur domaine de compétences, un mouvement amorcé depuis la création du Fonds national de développement et de modernisation de l'apprentissage (FNDMA) qui permet de financer au niveau de chaque région des contrats d'objectifs et de moyens entre l'Etat, les conseils régionaux et les partenaires intéressés. Entre 2004 et 2005, les régions ont ainsi augmenté d'un quart leur dépense pour l'apprentissage.
Emilie Zapalski
Références : "Première synthèse", Dares, n° 45-3, novembre 2007 ; décret 2007-1559 du 31 octobre 2007 relatif aux modalités de répartition du Fonds national de développement et de modernisation de l'apprentissage.
