Sports - Euro 2016 : une instruction interministérielle sur l'organisation des "fans zones" par les villes
Une instruction interministérielle signée par le ministre de l'Intérieur et le ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports en date du 5 mars 2015 porte prescriptions nationales en matière de sécurisation des "fans zones" (espaces urbains de diffusion des matchs sur écrans géants) organisées à l'occasion de l'Euro 2016 de football. Ces zones, prévues dans le contrat signé entre l'UEFA et les dix villes-hôtes, seront mises en place pour la première fois en France.
L'instruction précise que les "fans zones" sont organisées et mises en place par la ville-hôte avec le support technique d'Euro SAS 2016 (la société détentrice des droits d'organisation de l'Euro 2016), et qu'elles sont installées dans un emplacement choisi par le maire ou le président de la métropole, en étroite collaboration avec le préfet.
Les "fans zones" devront être suffisamment vastes pour accueillir un public "nombreux", dit l'instruction, avant de préciser que chaque site pourra rassembler entre 20.000 et 100.000 personnes. Leur accès sera gratuit et ouvert à tous. La ville-hôte pourra l'utiliser pour proposer d'autres activités liées à la promotion du football. Le dispositif pourra être ouvert quotidiennement, indépendamment des matchs joués au stade de la ville, soit durant les 30 jours du tournoi.
Des sites "économes en apport de renforts extérieurs"
La ville-hôte prendra à sa charge l'organisation, la mise à disposition et préparation du site, les infrastructures, la planification, la réalisation et l'exploitation, la gestion de la sécurité interne et des accès, ainsi que la mise en œuvre des programmes de divertissement.
Si les "fans zones" devront répondre à des critères communs, l'instruction prévoit une adaptation aux spécificités locales. Celle-ci pourra tenir compte de la modularité de la capacité d'accueil et de la modularité du contrôle d'accès. En outre, les sites devront prendre en compte les particularismes du plan Vigipirate.
En matière de sécurité, l'instruction précise encore que les dispositifs devront être "économes en apport de renforts extérieurs". Ce qui signifie qu'un rôle majeur sera joué par les polices municipales et les sociétés de sécurité privée. Un système d'encadrement ("fans coaching") sera aussi prévu pour "gérer les petits conflits". Quant à l'utilisation d'un système de vidéoprotection, elle est jugée "indispensable" par le texte.
Enfin, d'un point de vue juridique, les "fans zones" seront considérées comme des installations ouvertes au public (IOP) et non comme des établissements recevant du public (ERP).
Le ministre des Sports Patrick Kanner a par ailleurs estimé récemment que la mise en place des "fans zones" reviendrait à quelque 200 millions d'euros pour l'ensemble des sites.
Référence : instruction interministérielle du 5 mars 2015, NOR : INTK15049000J
Jean Damien Lesay
La ville de Paris se dote d'un plan de dialogue avec les supporters
Le conseil de Paris a adopté le 16 mars un plan "inédit" de prévention et de dialogue avec les supporters. Ce plan devrait permettre la mise en place d'actions spécifiques de lutte contre la violence en marge des manifestations sportives avec les associations de supporters afin de les impliquer dans la vie locale, ainsi que la mise en place d'un groupe de travail permanent sur le supportérisme, associant représentants des supporters, clubs (et le Paris-Saint-Germain en premier lieu), Etat et ville de Paris. Selon Nicolas Bonnet-Oulaldj, conseiller de Paris à l'origine du vœu adopté, si "de nombreuses dérives violentes sont malheureusement à déplorer, il manquait […] un aspect de prévention et de dialogue à la fiche action 'lutte contre les violences dans le sport' qui n'abordait que des résultats en termes d'interdictions administratives de stade […] et ne spécifiait notamment aucune distinction entre les supporters violents et les autres".
J. D. L.
