Maisons de l'emploi - Cinq axes pour une nouvelle politique de l'emploi
Les politiques actuelles de l'emploi sont inefficaces, elles sont orientées vers le reclassement des populations en difficulté, dans une logique d'aide sociale et non d'anticipation et de coopération avec les entreprises. Une semaine après les sévères critiques de la Cour des comptes sur les "contrats aidés", le cabinet Boscop, chargé début 2006 par le ministère de l'Emploi d'évaluer les dispositifs existants, enfonce le clou. A l'occasion d'une rencontre interrégionale sur "les entreprises au cœur des stratégies locales pour l'emploi" organisée le 28 février par la maison de l'emploi de Nantes, la délégation générale à l'emploi et la région Pays-de-la-Loire, Boscop a dévoilé ses premières conclusions. S'appuyant sur son analyse de terrain, le cabinet a également présenté quelques bonnes pratiques repérées localement, qui pourraient servir de base pour lancer la réflexion. Il s'agit par exemple de l'expérience menée à Saint-Nazaire, à partir de 2003, lorsque la société Alstom a décidé d'anticiper la fin du chantier Queen Mary II avec à la clé 1.500 licenciements. La coopération entre l'entreprise, les délégations générales à l'industrie et à l'emploi, qui habituellement ne travaillent pas ensemble, a permis de préserver les 1.500 emplois et d'en créer 300 supplémentaires. Autre expérience locale réussie : celle de la maison de l'emploi de Nantes qui a travaillé avec la filière maraîchère nantaise sur les problématiques de recrutement, et où un conseil des entreprises devrait être créé prochainement. En conclusion à son étude, le cabinet Boscop propose cinq axes de travail pour l'élaboration d'une nouvelle politique de l'emploi : travailler davantage avec les entreprises, répondre à leur demande de pouvoir public (actuellement personne ne contrôle les ANPE par exemple), construire une animation technique efficace de ces politiques au niveau local par les maisons de l'emploi ou les structures existantes, soutenir les regroupements d'entreprises, qui s'avèrent très productifs, et enfin professionnaliser les opérateurs de l'emploi. Le ministère de l'Emploi compte s'appuyer sur les conclusions de l'étude, qui seront publiées en avril 2007, pour poursuivre sa réflexion sur la politique de l'emploi.
Emilie Zapalski
