Santé publique - Vers la création d'un label unique "Prévention-ville santé"
La commission d'orientation prévention, présidée par le professeur Jean-François Toussaint, a remis au ministre de la Santé et des Solidarités, le 11 septembre, son rapport d'étape "Stratégies nouvelles de prévention". Les travaux de ce groupe de 25 experts vont servir de base aux assises nationales des Etats généraux de la prévention, qui se tiendront à Paris les 16 et 17 octobre prochains, avant d'être relayées par des forums régionaux en décembre 2006 et janvier 2007. Parmi les propositions qui devraient être reprises dans la nouvelle politique de santé publique annoncée à la fin de l'année, la commission recommande de renforcer la territorialisation des politiques de prévention. Sans remettre en cause le rôle majeur de l'Etat en ce domaine, il s'agit d'inscrire davantage les politiques dans la réalité des territoires - en liaison avec les collectivités et les acteurs locaux - afin de lutter contre les inégalités de santé et de mieux atteindre les cibles communautaires. Pour renforcer le partenariat avec les collectivités, le rapport de la commission préconise ainsi la création d'un label "Prévention-ville santé", sur la base d'un cahier des charges national dont la gestion serait assurée par le groupement régional de santé public (GRSP) concerné. Ce label s'inscrirait dans la démarche de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) "Ville Santé", qui ne peut pas être ouverte à l'ensemble des communes. Dans un souci de clarification, il regrouperait des labels existants (ateliers santé ville, programme national nutrition santé). A la différence des labels actuels, il prendrait en compte "les facteurs sociétaux et sociaux, causes de mauvaise santé sur lesquels les collectivités développent déjà de nombreuses actions". Ce nouveau label trouverait plus particulièrement à s'appliquer au sein de "zones de santé prioritaires".
Jean-Noël Escudié / PCA
