Les rencontres Cœur de Ville #2 : Développons une offre résidentielle

Atelier présenté par Jean-Baptiste Gagnoux, Maire de la ville de Dole 

Ville de Dole / Région Bourgogne-Franche-Comté / 23 579 habitants 

Problématique: 

En 2014, la ville de Dole, ville historique et patrimoniale, lance un projet de redynamisation du centre-ville, en harmonie avec l’agglomération, qui concerne le commerce, les animations culturelles, le stationnement, l’habitat... En 2015, c’est la question de l’habitat qui est traité car un quart des logements étaient vacants ou inoccupés ou locaux commerciaux de 1^er étage (qui servent de stockage).

Problème de vacance de logements détenus par des bailleurs privés non dolois

Les enjeux: 

Opération d’amélioration de l’habitat.

• étude sur la situation résidentielle de centre ville. (dimension, accès, etc.) > résultat : env. 400 logements identifiés en situations de dégradations, insalubrité, inconfort.
• élaboration d’un programme pour rénover les logements, lutter contre la vacance, ramener une population en centre ville.
• question de l’habitat à traiter mais au sein d’un projet plus global de redynamisation (stationnement, commerces …)

3 objectifs du programme :

• Requalifier l’habitat
• Redynamiser le marché local
• Améliorer la qualité de l’habitat

Méthodes mobilisées : 

Plusieurs actions concrètes: 

• Opération programmée d’amélioration de l’habitat, renouvellement urbain (OPAH-RU) avec l’ANAH et l’agglomération : aides sur tous les programmes d’énergies performants (isolation, ventilation, etc.), adaptation des logements au vieillissement et aux handicaps (salle de bain, sièges monte escalier, etc.), confort dans les logements les plus vétustes 

• Aide au stationnement : Pour les primo accédants dépensant 8000€ de travails minimums dans leur logement, abonnement 2 ans offert dans les parkings à barrière (remplacé par une prime d’accueil aux nouveaux arrivants en centre-ville pour ceux qui n’ont pas de véhicule), tarif préférentiel pour les habitants du centre-ville.
• Plan façade : Aide financière au nettoyage des façades.
• Dispositif lié aux parties communes : Accompagnement et aide pour le changement des boites aux lettres, mises en place d’ascenseurs.
• Opération de restauration immobilière (ORI): Pour les immeubles dégradés, lancement d’une opération sur les immeubles abandonnés par son propriétaire qui va conduire à une expropriation au bout de 5 ans, concertation préalable avec le propriétaire, enquête publique menée par un commissaire, déclaration d’utilité publique, puis si aucun accord n’est trouvé avec le propriétaire procédure d’expropriation avec rachat de l’immeuble.

Action Logement intervient dans le financement de tous ces projets.

 Résultats observés : 

56 logements rénovés (propriétaire bailleurs essentiellement) en 3 ans.

Objectif de 100 logements en 5 ans, soit 44 restants.

Baisse démographique endiguée et léger regain de population en centre-ville

Prospectives :

Poursuivre la communication autour du dispositif d’attractivité de notre centre-ville.