Environnement - L'Ademe réactualise sa matrice sur les coûts de gestion du service public d'élimination des déchets

Outil devenu incontournable pour les collectivités, la matrice standard de présentation des coûts de gestion du service public d’élimination des déchets vient d’être réactualisée sur le site du Sinoe (Système d’information et d’observation de l’environnement). Elaborée en 2006 par l’Ademe, qui s’était à l’époque appuyée pour la développer sur la méthodologie ComptaCoût testée en Poitou-Charentes, elle se présente sous la forme d’un tableau excel à double entrée. D’un côté y figurent les informations de base à remplir (population desservie, tonnages collectés), les charges fonctionnelles et techniques du service (collecte, transport, traitement), ainsi que les produits engendrés par la vente de produits issus des déchets (matériaux, compost, énergie) et par le soutien fourni par les éco-organismes. Autant de données à renseigner en fonction du type et du flux de déchets concernés (ordures ménagères, biodéchets, encombrants, déchets verts, dangereux ou d’origine professionnelle, etc). Les retouches apportées à cet outil développé sous Sinoe visent à le rendre plus lisible et facile d’usage.

L’Ademe vient également de réactualiser le guide d'utilisation de cette matrice. Dans un contexte de resserrement économique qui incite les gestionnaires de déchetteries et les services environnement des collectivités à mieux maîtriser les coûts d’un tel service - lesquels sont souvent plus complexes qu’on ne le croit à évaluer - l'Agence rappelle que cet outil permet "de délivrer une information en montant financier et sous forme de coût unitaire par tonne de déchets ou par habitant, soit des niveaux d’information particulièrement importants pour l’analyse et le suivi des coûts". Néanmoins, "sa lecture n’en est pas forcément évidente pour des publics non-spécialistes, ajoute le guide d'utilisation, et l’analyse des résultats nécessite de considérer d’autres informations caractérisant le service déchets, normalement consignées en annexe de cette matrice". D’où son aspect standard : il s’agit bien d’un cadre d’expression des coûts "synthétique et organisé", conçu en vue de pouvoir "s’adapter à tous les cas de figures et autoriser les comparaisons entre collectivités sur des bases claires et saines". Dès lors, pour que la matrice soit comprise des élus et usagers, le guide recommande de l’adapter et "d’en traduire l’interprétation et l’analyse sous une forme plus illustrative". Par ailleurs, les acteurs de collectivités exerçant tout ou partie de cette compétence de service public d'élimination des déchets peuvent se former à l’usage de cet outil. Jusqu'en décembre, l’Ademe délivre trois journées de formation sur ce thème.

Morgan Boëdec / Victoires éditions