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Insertion - La prime de Noël renouvelée, mais pas augmentée

Roselyne Bachelot-Narquin a annoncé, le 24 novembre, la reconduction de la prime de Noël. Son périmètre sera le même que l'an dernier. Elle bénéficiera donc aux titulaires du revenu de solidarité active (RSA), de l'allocation de solidarité spécifique (ASS) et de l'allocation équivalent retraite (AER), ainsi qu'aux allocataires du RMI et de l'allocation de parent isolé dans les DOM (où le RSA ne se mettra en place que le 1er janvier 2011). Au total, environ 1,7 million de foyers devraient en bénéficier. La prime sera versée - essentiellement par les caisses d'allocations familiales - à la fin du mois de décembre, "y compris [aux] bénéficiaires éligibles uniquement depuis le mois de novembre". Le montant de la prime de Noël restera toutefois inchangé : 152,45 euros pour une personne isolée, 228,67 euros pour un couple et une majoration de 30% par personne supplémentaire au foyer. Ce montant est figé depuis 2007, en dépit de la revalorisation ponctuelle annoncée par le chef de l'Etat à l'automne 2008 (voir notre article ci-contre du 1er octobre 2008). Selon la ministre de la Solidarité et de la Cohésion sociale, le coût de la prime de Noël sera de 377 millions d'euros, qui devraient être prélevés sur les excédents du Fonds national des solidarités actives. La prime de Noël restera ainsi un "ovni" budgétaire : alors qu'elle a été créée en 1998 et renouvelée chaque année depuis lors, son montant n'est pas budgété en loi de finances initiale...