Fonction publique : légère hausse des effectifs... hors contrats aidés
La fonction publique employait 5,64 millions d'agents au 31 décembre 2018, soit 23.300 personnes de moins qu'un an plus tôt (-0,4%), selon des données provisoires publiées le 17 décembre par l'Insee, qui souligne le rôle de la forte baisse des contrats aidés dans cette évolution.
"Le nombre de bénéficiaires de contrats aidés baisse dans les trois versants de la fonction publique", note l'Insee, avec au total une baisse de 60.100 de ces bénéficiaires, soit -43,3%, à 78.700. En sachant toutefois que "de nombreux anciens contrats aidés ont été recrutés comme contractuels de droit public".
Hors contrats aidés, les effectifs ont progressé de 0,7%. En équivalent temps plein, le volume annuel de travail (contrats aidés compris) a baissé de 0,4% en 2018 après avoir augmenté de 0,4% en 2017.
Dans la fonction publique territoriale (1,95 million de personnes), la baisse s'est accélérée (-0,8%) après des baisses de 0,4% les deux années précédentes. L'Insee note que "le recul des contrats aidés (-29.300 soit -43,1%) pèse particulièrement sur les effectifs du secteur communal". L'emploi se stabilise en revanche dans les régions et départements (+0,1%).
Dans la fonction publique d'Etat, les effectifs (contrats aidés compris) sont restés quasiment stables (-0,1%) à 2,50 millions, malgré une baisse de 22.000 bénéficiaires de contrats aidés. Le ministère de l'Education a gagné 20.600 agents (+1,5%), et celui de la Justice 1.800 (+2,0%). Mais les effectifs ont baissé dans les ministères économiques et financiers (-2.300, soit -1,5%) et dans ceux chargés de l'environnement et du logement (-1.400, soit -1,9%).
Enfin, dans la fonction publique hospitalière (1,18 million), les effectifs ont légèrement diminué (-0,3%), là encore sous l'effet de la baisse des contrats aidés. La baisse touche notamment les hôpitaux (-0,4% y compris les contrats aidés), mais les effectifs augmentent dans les établissements médicosociaux (+0,2%).
