Entreprises à but d’emploi (EBE) du Pays Nivernais-Morvan (58)

Afin de permettre la création et le développement des EBE du Pays Nivernais, la Banque des Territoires apporte 550 000€ via quatre prêts subordonnés d’une durée de 7 ans. Ce partenariat est le premier financement accordé par la Banque des Territoires dans le cadre de la seconde vague de l’expérimentation Territoires zéro chômeur de longue durée (TZCLD).

L’expérimentation Territoires Zéro Chômeur de longue durée vise à montrer que la création d’emplois grâce à des subventions publiques a un coût inférieur à l’ensemble des coûts induits par la privation d’emploi (RSA, CMU, diverses allocations, etc.). Elle permet, sur des territoires habilités, la création d’Entreprises à But d’Emplois (EBE) qui opèrent des embauches non sélectives avec la « supplémentarité » des emplois créés, répondant à des besoins non satisfaits (activités non concurrentielles) souvent dans le champ de l’ESS. Le modèle économique est hybride, basé à la fois sur la génération de chiffre d’affaires et des subventions publiques.

Depuis 2016, l’expérimentation Territoires zéro chômeur de longue durée a permis d’engager une mobilisation sans précédent pour réduire le chômage de longue durée. Cette première phase, de 2016 à 2020, a conduit à la labellisation de 10 Territoires, et la création de 13 EBE. 8 EBE ont été financés par la Banque des Territoires en 2017 pour un total de 1,04 M€ en prêts participatifs.

87 nouveaux emplois créés en 2022 dans les 4 nouvelles EBE nivernaises

Dans la Nièvre, le territoire de Prémery a été précurseur avec l’ouverture de l’EBE 58 en 2017. Dès 2018, d’autres territoires nivernais ont souhaité s’engager avec l’appui du Pays Nivernais Morvan. Quatre nouvelles entreprises à but d’emploi (EBE) ont été créées en 2022 suite au lancement de la seconde phase de l’expérimentation :  

  • L’EBE du Morvan et de l’Aron « Ô’ser » basée à Moulins-Engilbert (ressourcerie/recyclerie, comptoir multi-services)
  • L’EBE des Vaux d’Yonne « Le Rebond » basée à Clamecy (petit maraîchage, pôle services, menuiserie, recyclage et reconditionnement),
  • L’EBE des Portes du Morvan basée à Lormes (recyclerie, entretien espaces verts, pôle services et mobilité),
  • L’EBE du Pays Luzycois « L’Etabli » basée à Luzy (services aux particuliers, livraison, menuiserie, atelier vélo)

Afin de garantir, dans la durée, le développement d’activités économiques structurantes et créatrices de valeur, la Banque des Territoires apporte 550 000€ aux quatre EBE via quatre prêts subordonnés d’une durée de 7 ans. Le travail partenarial engagé dans la Nièvre est une première en France, dans le cadre de la seconde vague d’expérimentation de Territoires zéro chômeur de longue durée et à vocation à s’ouvrir à d’autres entreprises à but d’emploi en France. La Banque des Territoires a en effet validé une enveloppe globale d’intervention spécifique pour le financement de la phase 2 du dispositif Territoires Zéro Chômeur de longue durée, qui vise la labellisation d’au moins 50 nouveaux territoires.

Ce soutien de la Banque des Territoires s’intègre dans sa stratégie d’investissement dans les projets à fort impact social et territorial, avec une priorité donnée à l’utilité sociale, la réinsertion professionnelle, l’inclusion sociale et la création d’emplois non délocalisables. Le projet va créer des activités qui répondent à des besoins d'intérêts généraux, utiles et non-couverts sur le territoire, et dans des villes du programme Petite Ville de Demain et des territoires ruraux.

Aujourd’hui, le Pays et les quatre EBE saluent le soutien financier apporté par la Banque des Territoires qui démontre une fois de plus la force du collectif et la dynamique qui existe autour de ce projet.

Christian Paul, Président du Pays Nivernais Morvan

Les EBE ont également bénéficié du soutien du Conseil régional de Bourgogne Franche-Comté, du Conseil départemental de la Nièvre, des communautés de communes d’appartenance des communes concernées, de France Active Bourgogne, du Crédit Agricole Centre Loire, du Secours catholique. Par ailleurs, la mise à disposition de locaux par les communes de Moulins-Engilbert, Luzy, Lormes et Clamecy a été essentielle au démarrage des quatre EBE.