DOSSIER - Finances locales : entre résilience, repli et tensions, un éventail de situations

2022 avait été une année favorable globalement pour l'ensemble des collectivités locales et de leurs groupements. Qu'en a-t-il été de 2023 ? De plus en plus nette au cours de ce premier semestre 2024, la photographie des comptes locaux a mis en évidence un besoin de financement de 5,5 milliards d'euros et révélé d'importants contrastes. D'un côté, le bloc communal a vu dans l'ensemble ses marges de manœuvre continuer de progresser, tout en augmentant ses dépenses en matière d'investissement. D'un autre côté, les régions et, surtout, les départements ont été affaiblis par le ralentissement de leurs recettes et la persistance de dépenses de fonctionnement élevées. Les rapports sur les finances publiques locales produits par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) et la Cour des comptes soulignent ces divergences entre catégories de collectivités. Ils montrent également que les disparités sont grandes au sein de chacune. L'amélioration des finances est par exemple beaucoup plus nette du côté des grandes villes que de celui des petites communes. Un grand nombre d'études ou notes d'analyse, dont nous avons rendu compte ces derniers mois au fil de nos articles à retrouver dans ce dossier, ont apporté des éclairages complémentaires concernant 2023. Pour avoir une première idée de l'exercice 2024, il faudra attendre la publication en septembre par la Banque postale de sa fameuse note de conjoncture sur les finances locales. Un diagnostic qui sera dévoilé à quelques jours de la présentation non moins attendue du projet de loi de finances pour 2025. Un projet de budget dont il est impossible de dire, du fait d'une situation politique inédite, quelles mesures il prévoira pour les collectivités.