Confortée par la crise, l’Association pour l’emploi des cadres doit réajuster son modèle
La crise sanitaire a été "un accélérateur de changements" pour l’Apec, d’après un rapport de l’Inspection générale des affaires sociales réalisé en prévision du renouvellement du mandat de service public de l’association avec l’État sur la période 2022/2026. L’Igas invite toutefois celle-ci à recentrer ses missions et revoir son modèle économique.
© Observatoire 2021 de l’Apec et Adobe stock
Gérée de manière paritaire, l’Association pour l’emploi des cadres (Apec) propose des offres d’emploi ainsi que du conseil aux candidats comme aux entreprises. Dotée d’un mandat de service public, l’association était marquée "par un certain essoufflement" jusqu’à la veille de la crise sanitaire, constate un rapport de l’Inspection générale des affaires sociales récemment publié. Toutefois, la pandémie "a agi comme un accélérateur de changements pour l’Apec qui a su opérer un sursaut salutaire", salue la mission, qui a évalué son action entre 2017 et 2021.
Dans le contexte de la crise, l’Apec a basculé en distanciel tout en développant des services collectifs auprès des cadres. Alors que la sécurisation des parcours des cadres et des jeunes diplômés stagnait depuis 2017, cette activité a rebondi. Entre 2019 et 2020, le nombre d’accompagnements de cadres ou de jeunes diplômés a finalement augmenté de 5,2% pour s’établir à près de 132.000. Des éléments qui confortent, selon l’Igas, le "rôle essentiel de l’Apec" en matière de suivi de la carrière des cadres. Très mobiles, ces professionnels ne sont plus accompagnés par leurs employeurs comme cela était l’usage pendant les Trente Glorieuses.
Diversification des ressources
Répondant en "guichet ouvert", l’Apec, qui est financée sur les cotisations des cadres et des entreprises, consomme de plus en plus ses réserves financières. Une évolution qui, selon l’Igas, appelle à une diversification de ses ressources, qui pourraient être issues du fonds social européen, de l’État ou bien des régions. "Doit aussi être posée la question du financement du conseil en évolution professionnelle", dont l’Apec est l’un des opérateurs nationaux.
Pour maîtriser les dépenses tout en répondant aux besoins, l’Igas appelle à une allocation plus fine des ressources, en modulant le niveau de conseil rendu et en le centrant sur les publics identifiés comme "à risque" (demandeurs d’emploi, seniors, cadres dans des secteurs sinistrés…) ; du côté services aux entreprises, il s’agirait de se désengager du conseil RH ou en management pour se focaliser sur les actions ayant "une visée directe de mise en relation entre recruteurs et candidats (sourcing, aide à la rédaction d’offres, recherche dans les CVthèques…)" qui constitue sa valeur ajoutée selon l’Igas.
Recentrage sur des missions prioritaires
Au niveau local, l’Apec devrait ainsi davantage apporter "son expertise sur le marché de l’emploi cadre" pour intervenir de manière complémentaire à l’écosystème d’acteurs déjà nombreux apportant du conseil RH et de restructuration aux entreprises (Dreets*, branches professionnelles, chambres de commerce et d’industrie, collectivités…). L’association paritaire "pourrait être ainsi un acteur mieux identifié par les entreprises préparant un plan de sauvegarde de l’emploi (information dont disposent les Direccte) ou par celles développant leur activité dans des bassins d’emploi peu pourvus en main d’œuvre cadres (informations que possèdent généralement les agences économiques ou les chambres de commerce)". À ce titre, la mission appelle à intégrer davantage l’Apec dans le dispositif "Transitions collectives" porté par l’État.
* Directions régionales de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités
Si les entreprises ont recruté massivement des cadres en 2021, soit 269.100 recrutements (+ 18% sur un an), ceux-ci sont restés en retrait de 4 % par rapport au volume record de 2019 (281.300), a annoncé l’Apec le 4 avril 2022. En net, 63.500 postes de cadre ont été créés en 2021 contre 37.100 en 2020, sans toutefois retrouver, là encore, le niveau de 2019 (75.000 postes créés). Toutes les régions métropolitaines ont enregistré une hausse de leurs recrutements de cadres. Si les plus fortes progressions concernent la province et notamment La Normandie (+ 33%) et l’Occitanie (idem), l’Île-de-France reste la région qui recrute le plus de cadres, à savoir 128.420 recrutements (+ 19%), soit près de la moitié des embauches de cadres en 2021. La région capitale est suivie de Auvergne-Rhône-Alpes avec 28.520 recrutements (+ 11% par rapport à 2020 mais - 6% par rapport à 2019) et des Hauts-de-France (16.190, + 17% et - 10%). Deux régions affichent des niveaux de recrutements supérieurs à 2019 : la Bretagne (8.630, + 5%) et Provence-Alpes-Côte d’Azur/Corse (17.530, + 2%). Avec 44 % des recrutements de cadres en 2021 (118 400), les trois secteurs d’activité traditionnellement moteurs de l’emploi cadre, à savoir les activités informatiques, l’ingénierie-R&D, les activités juridiques-comptables-conseil, ont "particulièrement rebondi en 2021", ajoute l’Apec, et ont quasiment retrouvé leur niveau de recrutement d’avant-crise (entre - 4% et - 7% par rapport à 2019). D’autres secteurs ont surperformé à l’instar de l’immobilier (4.300, + 40% par rapport à 2020 et + 8% par rapport à 2019), du bâtiment, génie civil et matériaux de construction (5.760, + 32% et + 9%), de la banque-assurance (23.340, + 25 % et + 15 %) ou encore de la santé-action sociale (18.450, +22% et + 13%). Les secteurs les plus impactés par les restrictions sanitaires et les conséquences de la pandémie n’ont pas retrouvé leur dynamisme de recrutement pré-covid : - 20% de recrutements dans l’hôtellerie-restauration-loisir, - 24% dans l’industrie-l’automobile-l’aéronautique-autres matériels de transport, ou encore - 15% dans la distribution. En 2021, "les cadres de 1 à 10 ans d’expérience professionnelle ont été les plus recherchés par les entreprises du secteur privé et plus particulièrement ceux ayant entre 1 à 5 ans d’expérience (89.100)", constate également l’Apec. Avec 154.800 recrutements enregistrés, les cadres de 1 à 10 ans d’expérience représentent à eux seuls près de 6 embauches de cadres sur 10 en 2021. La reprise a également été particulièrement dynamique pour les débutants, avec 48.000 jeunes diplômés recrutés en 2021, soit une progression de 36% en un an alors que les professionnels redoutaient qu’ils soient les premières victimes économiques de la crise sanitaire. En revanche, bien qu’en hausse également l’an dernier (+ 13%, soit 66.300 recrutements), les embauches de cadres de plus de 10 ans d’expérience non seulement n’ont pas retrouvé leur niveau de 2019 (74.300, - 11%), mais n’ont pas réussi effacer la baisse de 2020 (58.500, -21%). |
