France 2030 : la Banque des Territoires soutient les projets de demain
Préparer la France de demain, c’est l’ambition du plan France 2030 lancé en 2021 par Emmanuel Macron. La Banque des Territoires est un des principaux opérateurs du plan et finance à ce titre de nombreux projets innovants.
© Rebecca MARSHALL / LAIF / REA / CDC
Ces dernières décennies, le monde a beaucoup changé. Intensification des activités humaines, crise climatique, économie en proie à une forte compétition internationale… Les défis sont nombreux. Plus récemment, la révolution numérique, portée par l’émergence et le développement de l’intelligence artificielle, a également bousculé nos sociétés, créant de la méfiance tout en ouvrant de nouvelles perspectives pour l’avenir.
C’est dans ce contexte mouvementé, et pour répondre aux nouveaux enjeux qui en découlent, que le plan France 2030 trouve ses racines. Annoncé par le président de la République en 2021, ce plan d’investissement de près de 54 milliards d’euros sur cinq ans doit permettre de préparer la France de demain dans la continuité des grands Programmes d’investissement d’avenir (PIAs) et du plan France Relance.
France 2030 vise à financer des projets innovants dans des domaines stratégiques majeurs, au service d’une ambition écologique forte, pour mieux produire, mieux vivre et mieux comprendre notre monde. Il ambitionne également de rattraper le retard français dans certains secteurs tels que l’industrie et accompagner le développement de nouvelles filières technologiques, industrielles et numériques.
Pour relever les grands défis de notre époque, France 2030 poursuit dix objectifs thématiques (énergies renouvelables, industrie, alimentation, santé, culture, etc.) et s’appuie sur six leviers pour y parvenir :
- sécuriser l’accès aux matières premières ;
- sécuriser l’accès aux composants stratégiques, électroniques, robotiques et machines intelligentes ;
- soutenir l’émergence de talents en construisant les formations de demain ;
- maîtriser les technologies numériques souveraines et sûres ;
- s’appuyer sur l’excellence des écosystèmes d’enseignement supérieur, de recherche et d’innovation ;
- accélérer l’émergence de l’industrialisation de startups, décisives pour le déploiement de l’innovation.
France 2030 est un projet ambitieux puisque son enveloppe (54 milliards d’euros sur 5 ans) est cinq fois plus importante que le troisième PIA engagé en 2017. Inédit par son ampleur, il l’est aussi dans sa répartition : 50 % des dépenses dédiées à la décarbonation de l’économie, et 50 % consacrés au financement de projets et d’acteurs émergents.
Pour mettre en œuvre le plan France 2030, l’État a fait appel aux savoir-faire de quatre grands opérateurs français : l’ADEME, l’Agence nationale de la recherche (ANR), Bpifrance, et la Caisse des dépôts et consignations (Banque des Territoires).
La Banque des Territoires : un opérateur qui met à disposition ses expertises pour France 2030
Les fonds, alloués par le Secrétariat général pour l’investissement (SGPI) qui pilote le programme France 2030, peuvent se décliner dans différents dispositifs : appels à projets, appels à manifestation d’intérêt, fonds d’investissement, etc.
En choisissant de confier le déploiement opérationnel de ses crédits à la Banque des Territoires, l’État fait appel à son expertise en technique financière, sectorielle (ville, éducation, culture, transition alimentaire), et sur le fonctionnement business et économique de ces secteurs.
Nous mobilisons toutes nos compétences dans les secteurs de l’ingénierie financière et territoriale, du développement durable, de l’éducation et de la formation, etc. Mais c’est surtout notre expertise territoriale qui nous permet de mobiliser notre réseau pour aller chercher des projets et gérer les enjeux de transformation des territoires.
France 2030 cible des projets d’excellence dans chaque domaine. Le déploiement, via des appels à projets compétitifs, doit encourager les partenariats entre les acteurs publics et privés. Le choix des lauréats revient à l’État après une instruction pilotée par la Banque des Territoires.
Innover à l’échelle des territoires
Au-delà de son expertise globale, la Banque des Territoires s’est vu confier le pilotage de deux types de mandats. Le premier concerne les démonstrateurs territoriaux. Il s’agit de programmes d’innovation, pouvant être de natures différentes, mis au service de grands projets de transformation des territoires. Pour ce faire, une partie d’un territoire est définie comme lieu d’expérimentation pour un projet, qu’il soit de nature environnementale, industrielle ou autre. Plusieurs innovations sont ensuite mises en place, transformant le lieu en quartier (ou en zone agricole) “témoin”.
C’est comme un appartement témoin mais grandeur nature. Il s’agit d’un vrai quartier, avec ses rues, ses commerces, ses habitants. Les démonstrateurs territoriaux de la ville durable visent à montrer si oui ou non des innovations à l’échelle réelle fonctionnent et si leur impact est positif. Ce sont des vitrines territoriales.
Depuis le lancement de France 2030, plusieurs appels à manifestation d’intérêt ont été lancés pour des projets de démonstrateurs territoriaux. En mai 2021, c’est l’AMI “Démonstrateur de la ville durable” qui a été initié par le SGPI, plusieurs ministères et la Banque des Territoires. Ce projet ambitionne de créer un réseau de démonstrateurs, à l’échelle d’îlots ou de quartier, pour illustrer la diversité des enjeux de transition écologique et sociale des territoires. Au terme de l’AMI, 39 projets lauréats ont été retenus et bénéficient de l’accompagnement de la Banque des Territoires de la période d’incubation jusqu’à leur arrivée à maturité.
Plus récemment, l’AMI “Démonstrateurs territoriaux des transitions agricoles et alimentaires” a permis à 29 lauréats d’être retenus dans le cadre de France 2030. Cet AMI doit permettre de faire émerger des projets territoriaux agissant pour une alimentation saine, durable, performante et structurée entre les acteurs locaux.
Former aux métiers d'avenir, un enjeu clé de France 2030 porté par la Banque des Territoires
Le second pôle de la Banque des Territoires sollicité est celui de la formation et des compétences. C’est un sujet crucial, notamment pour répondre aux enjeux de la transition énergétique. Le plan se positionne comme un incubateur favorisant l’innovation et l’investissement dans de nouveaux projets. Pour cela, le besoin en formation est important, notamment pour les métiers émergents.
Il est indispensable de financer la transition énergétique. Mais il faut aussi penser à financer la formation de celles et ceux qui feront ces métiers d’avenir. Nous aurons besoin de personnes qualifiées pour installer les panneaux solaires, les bornes de recharges pour véhicules électriques, etc. La formation est un maillon essentiel de France 2030.
La Banque des Territoires subventionne ainsi l’ouverture de nouvelles formations, la construction de nouveaux centres de formations ou des équipements nécessaires notamment dans certains secteurs industriels.
Plusieurs projets ont déjà pu voir le jour sur le territoire grâce à la Banque des Territoires.
Ainsi, l’association Social Builder, reconnue dans l’accompagnement et l’inclusion des femmes dans le numérique depuis 2011, a bénéficié en 2022 d’un soutien financier à hauteur de 500 000 euros d’obligations associatives. À Lyon, c’est le projet REMED (Réussir l’Efficience des Mobilités d’Excellence Décarbonées) qui a pu compter sur le soutien de la Banque des Territoires. Son ambition ? Répondre aux besoins en compétence des industriels faisant face aux enjeux de décarbonation des mobilités et former en conséquence les futures générations du bac-3 au bac+8.
France 2030 : des résultats encourageants et un avenir prometteur
Depuis son lancement, et dans la lignée du précédent PIA, le plan France 2030 a su démontrer son intérêt et la capacité d’innovation des porteurs de projets. Plus de 2 700 projets ont ainsi été soutenus par la Banque des Territoires.
France 2030 est un plan ambitieux et nécessaire. J’espère qu’il aura une suite. C’est un outil formidable qui a démontré sa capacité à financer des projets innovants, grâce à des acteurs impliqués, très experts dans leurs domaines.
En confiant à la Banque des Territoires ce rôle central d’opérateur, l’État s’appuie sur son expertise technique, financière et territoriale unique. Son ancrage local et sa connaissance fine des enjeux territoriaux permettent à la Banque des Territoires de déployer efficacement les investissements de France 2030, au plus près des besoins. Cette synergie ouvre la voie à des coopérations renforcées entre tous les acteurs pour relever les défis de demain, et réussir les transitions écologiques, économiques et industrielles.
© Banque des Territoires
Nicolas Chung
Directeur du département mandats et investissements d’avenir - Direction de l’investissement de la Banque des Territoires
Entré à la Caisse des Dépôts en 2006, après avoir exercé au Département du numérique et la Direction des investissements, dans la filiale CDC Climat, puis au Cabinet du Directeur général, Nicolas Chung est aujourd’hui directeur du Département mandats et investissements d’avenir.
