Faciliter le renouvellement urbain grâce à la combinaison d’une foncière et d'une concession d’aménagement (Mantes-la-Jolie – 78)

Montage du projet

• Appui en ingénierie : étude pour la création de la foncière de redynamisation (opportunité / faisabilité, montage juridique et financier de la structure) : 100 %
• Investissement : financement pour l’aménagement et l’immobilier d’entreprise (participation au capital de la foncière, apport initial en fonds propres à la création en 2023) : 401 000 € (25 %)

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Dans le cadre du programme Action Cœur de Ville, la Ville de Mantes-la-Jolie a engagé dès 2018 une réflexion globale et multithématique pour définir une stratégie de redynamisation de son centre-ville ciblant notamment une intervention sur l’habitat privé dégradé, la redynamisation du commerce et l’amélioration des espaces publics dans le centre ancien.

Cette réflexion a été complétée par une opération programmée d’amélioration de l’habitat et de renouvellement urbain (OPAH-RU) et par la signature d’une convention d’opération de revitalisation du territoire (ORT) en 2021.

La Ville a donc souhaité mettre en place une concession d’aménagement pour le traitement de l’habitat dégradé. L’objectif de cette concession est de mettre en œuvre la stratégie d’acquisition, de requalification et de remise sur le marché de logements, adaptés aux besoins de la population.

Le coût global de cette vaste opération est estimé à 38 M€ (15 M€ pour les acquisitions et 16 M€ de coûts de travaux). Une consultation a été lancée en ce sens en décembre 2022. Celle-ci est toujours en cours.

En parallèle, la Ville de Mantes-la-Jolie s’est associée à la Banque des Territoires et au groupe De Watou pour créer en 2023 une foncière de redynamisation dédiée à la requalification du commerce de pied d’immeuble. Cet outil est pleinement complémentaire de la concession d’aménagement afin de renforcer les moyens d’intervention de la collectivité sur la revitalisation de son centre-ville.

Dotée d’une vingtaine de cellules commerciales détenues initialement par la Ville, la foncière prévoit d’acquérir une vingtaine de cellules supplémentaires dans le diffus, au rythme de 5 à 6 par an, avec l’objectif de maîtriser, à terme, environ 10% du patrimoine commercial du centre-ville pour impulser une dynamique positive sur le reste des enseignes marchandes implantées.

Montage du projet

• Définition de la stratégie de redynamisation du centre-ville dans le cadre du plan d’action ACV, matérialisée par la signature d’une convention d’ORT.
• Déploiement d’outils d’intervention sur l’habitat privé indigne : OPAH-RU, lancement d’une consultation pour l’attribution d’une concession d’aménagement pour poursuivre la politique d’acquisition/requalification de logements et conduire une opération de restauration immobilière (ORI).
• Création d’une SEM patrimoniale pour porter les opérations de requalification d’actifs commerciaux en centre-ville et maintenir une diversité de l’offre commerciale : Actionnariat réparti entre la Ville (55%), la Banque des Territoires (25%) et l’investisseur De Watou (15%).
• Augmentation de capital prévue en 2025 pour permettre à la foncière d’engager sa deuxième phase d’acquisition.