L’Occitanie expérimente le premier budget participatif régional en France

La première région

Une première à l’échelle d’une région française ! La Région Occitanie a pour ambition d’être une région ouverte, innovante, citoyenne à travers la Charte Régionale de la Citoyenneté active. Dans une logique de pédagogie à la décision publique et d’écoute active des idées et besoins de ses habitants, la présidente Carole Delga a lancé à la rentrée 2017-2018 des budgets participatifs lycéens. En 2019, elle a lancé des budgets participatifs thématiques en faveur de la montagne, du climat, ou encore de la citoyenneté mondiale, et les a ouvert à l’ensemble des quelques 5.8 millions d’habitants d’Occitanie.

Cette volonté politique accorde une réelle place à l’intervention citoyenne dans les processus de conception, de décision et d’évaluation des actions de la collectivité régionale. De manière inédite, l’objectif à terme est d’étendre cette expérience à d’autres politiques régionales en y consacrant 1% des dépenses d’intervention de la Région. En se différenciant des autres collectivités, l’Occitanie se pose comme le réceptacle et le relais de projets d’investissements citoyens grâce au financement régional de solutions nouvelles et concrètes.

Le budget participatif régional

Le dispositif budget participatif est un exercice mené habituellement par les communes, qui assurent la maîtrise d’ouvrage des idées déposées par les habitants. La Région n’a pas cette compétence directe. L’idée générale était donc de permettre aux citoyens de proposer des projets d’une part et de les faire voter d’autre part pour ceux qu’ils veulent voir être réalisés. Le dispositif est ouvert aux habitants d’Occitanie, âgés de plus de 15 ans ayant ouvert un compte citoyen sur le site participatif www.laregioncitoyenne.fr. Ils attestent ainsi de leur engagement à respecter la Charte Régionale de Citoyenneté Active. Les idées des citoyens sont déposées sur le site participatif après que la collectivité ait fixée l’enveloppe budgétaire. En dernier lieu, les citoyens peuvent prendre part au vote numérique sur la plateforme après l’étude d’éligibilité des projets par les services de la Région. De manière inédite, la Région inclut une phase d’accompagnement du porteur de l’idée vers la structuration d’un réel projet à réaliser.

Une cinquantaine de projets avec les lycées, 121 projets sur l’économie circulaire et la lutte contre le gaspillage alimentaire 

Depuis 2017, une cinquantaine de projets ont été réalisés au travers des budgets participatifs lycéens.

De plus, en quelques semaines, la thématique sur l’économie circulaire et la lutte contre le gaspillage alimentaire a recueillie 121 projets-candidats, 104 ont été soumis à votation lors de laquelle 20 658 votes attribués.

La phase de vote est mobilisatrice, portée par les porteurs eux-mêmes qui, réussissent à créer une communauté de citoyens intéressés à la démarche et prêts à suivre la réalisation voire s’y impliquer. Cet engouement tient aussi dans le choix des médias, des événements et des supports de communication choisis spécifiquement en fonction des thématiques du Budget Participatif.

Le dispositif est très impactant en interne, sollicitant des moyens humains renforcés. L’équipe coordinatrice utilise des méthodes de travail inédites, transversales, collectives, avec un fort lien entre les élus et l’administration.