Le réseau national des foncières de redynamisation fête ses 3 ans
Créé en juillet 2021 par la Banque des Territoires en partenariat avec la Fédération des élus des EPL, le réseau national des foncières de redynamisation fête ses 3 ans. L’occasion de faire le bilan et de revenir sur cet outil au service de l’attractivité et du développement des territoires.
© Banque des Territoires
Le programme national « 100 foncières », accélérateur du développement des foncières de redynamisation territoriale
La Banque des Territoires a initié le développement des foncières de redynamisation dès 2018, en l’inscrivant dans ses modalités d’intervention du programme Action Cœur de Ville. Dans le cadre du Plan de relance, visant notamment à accompagner la relance de l’activité commerciale à la sortie de la crise sanitaire de 2020, l’Etat a encouragé le développement massif des foncières de redynamisation afin de renforcer l’attractivité des territoires confrontés à la déqualification de leurs centralités.
Une ambition qui s’est traduite par l’objectif de créer 100 foncière de redynamisation à horizon 2025, afin que chaque collectivité puisse saisir un opérateur compétent pour renforcer l’attractivité et le développement commercial.
Zoom sur les foncières de redynamisation territoriale
Les foncières de redynamisation territoriale contribuent aux stratégies de redynamisation des centres-villes, centres bourgs et cœur de quartier des collectivités.
Elles interviennent aussi bien dans les métropoles que dans les villes moyennes et petites, les centres bourg et la ruralité ainsi que dans les quartiers de la politique de la ville.
Maillon opérationnel de la stratégie d’aménagement des collectivités, ces structures acquièrent, réhabilitent et gèrent tous types d’actifs immobiliers (commerces, bureaux, maisons de santé, tiers-lieux).
En tant qu’outil de la mise en œuvre de leur stratégie urbaine, les collectivités participent le plus souvent directement ou indirectement au capital et à la gouvernance des foncières de redynamisation territoriale : ainsi, sur les 84 foncières de redynamisation que la Banque des Territoires a accompagné, 90 % sont des SEM et des filiales de SEM.
La Banque des Territoires engagée pour la redynamisation des centralités
Partenaire historique des collectivités, la Banque des Territoires se mobilise à tous les niveaux pour soutenir le développement des foncières de redynamisation territoriale : conseil et ingénierie, investissement et financement, participation à la gouvernance et création d’un écosystème d’acteurs. Une mobilisation qui répond à plusieurs des axes stratégiques que nous poursuivons :
- Redynamiser les territoires en diversifiant les commerces, les activités et les logements
- Contribuer à la sobriété foncière et lutter contre la vacance locative
- Accompagner les territoires, en particulier les territoires à enjeux, pour réduire les fractures territoriales
Ainsi, nous avons mobilisé 12 M€ en ingénierie (dont 6 d’ingénierie « opérationnelle » à titre exceptionnel), 300 M€ d’investissement en fonds propres et quasi-fonds propres, 500 M€ de prêts sur fonds d’épargne pour favoriser la création de foncières de redynamisation territoriale sur l’ensemble du territoire.
Chiffres clés
- Sur la centaine de foncières du plan de relance, la Banque des Territoires s’est engagée dans 84 foncières de redynamisation territoriale, dont 75 déjà en activité (les 9 autres en cours de création)
- 270 M€ ont été investi entre 2020 et 2024 pour la structuration de foncières de redynamisation territoriale
- 2 797 commerces et locaux d’activité vont bénéficier d’une intervention (plan d’affaires prévisionnels de ces 84 foncières)
- 982 locaux ont déjà été livrés (757 en restructuration et 225 en création)
Création d’un réseau national : développer un écosystème pour les foncières de redynamisation territoriale
L’intervention des foncières de redynamisation territoriale est cruciale mais complexe à déployer (montage juridico-financier, cadre d’intervention, appréciation des risques).
Dans ce contexte, la Banque des Territoires en partenariat avec la Fédération des élus des EPL, anime depuis juillet 2021 le réseau national des foncières de redynamisation territoriale :
- Mise à disposition de ressources pour accompagner les collectivités locales dans la compréhension du rôle de ces nouveaux outils et dans le déploiement de leurs activités ;
- Organisation de rencontres thématiques au Hub des Territoires afin de favoriser le partage d’expériences et les bonnes pratiques.
Quel bilan après 3 ans ?
- 14 ateliers et plénières réalisées disponibles en replay concentrant plus de 100 témoignages d’experts et parties prenantes
- Plus de 3 200 personnes inscrites aux sessions (ateliers et plénières) du réseau depuis sa création, réunissant élus, collaborateurs de collectivités, EPL, partenaires.
- Des ressources documentaires librement accessibles : guides, notes opérationnelles, documents types (modèle de cahier des charges notamment)
- 13 fiches de retours d’expérience qui détaillent l’ambition, le montage juridico-financier et les conditions d’intervention de chaque foncière
