DOSSIER - Serm ou "RER métropolitains" : comment transformer l'essai ?

Améliorer la desserte entre une ville centre et sa zone périurbaine en renforçant l’offre ferroviaire et en la complétant par d’autres modes, dont les services de transport routier à haut niveau de service et les réseaux cyclables : telle est l'ambition des "RER métropolitains" ou "services express régionaux métropolitains" (Serm), consacrés par la loi du 27 décembre 2023. Cette dernière a mis en place le cadre permettant de concrétiser les annonces faites par Emmanuel Macron en novembre 2022 de "développer un réseau RER" "dans dix métropoles". Pour ce faire, le texte révise notamment le rôle et les missions de la Société du Grand Paris, qui a été transformée en "Société des grands projets". Mais malgré le volontarisme des collectivités et la labellisation de 24 projets à l'été 2024, le développement des Serm bute sur un obstacle majeur, celui des financements. En dehors de l'Île-de-France, seul le réseau express métropolitain de Strasbourg (Reme), qui a célébré à la mi-décembre 2024 son deuxième anniversaire et a ouvert la voie aux Serm, est opérationnel.