Nouveaux contrats de ville: les renouvellements en Hauts-de-France

Pour cette nouvelle génération de Contrats de ville, Engagements Quartiers 2030, la Banque des Territoires accompagne les collectivités pour mettre en œuvre leurs projets de territoire dans les quartiers prioritaires de la Politique de la ville.

Priorités stratégiques de la Banque des Territoires en politique de la ville 

« Nous avons annoncé que cet engagement renforcé aux côtés de l’état, des bailleurs sociaux, des collectivités et de tous les porteurs de projets prêts à investir dans les QPV devrait nous conduire à augmenter de 30% les moyens que nous consacrons à la politique de la ville pour atteindre 2 milliards d’euros entre 2024 et 2030. 

Ces financements seront destinés à ce qui constitue pour nous les deux grandes priorités pour les quartiers : d’une part, la transformation écologique, et tout particulièrement l’adaptation des quartiers au réchauffement climatique et d’autre part, l’investissement dans le développement économique des quartiers, condition nécessaire à notre cohésion sociale ». 

Kosta Kastrinidis, Directeur des Prêts de la Banque des Territoires

Focus sur deux priorités stratégiques 

L'une des priorités de cette nouvelle génération de contrats de ville est d'accélérer le verdissement des quartiers. Les initiatives mises en place visent à atténuer et à s'adapter au changement climatique.

À Wattignies (59), dans la Métropole Européenne de Lille, la Banque des Territoires a contribué via un prêt de 1,9 million d'euros à la rénovation et à l’extension du groupe scolaire Bracke Desrousseaux. Ce groupe scolaire, datant des années 1960, a bénéficié d'une réhabilitation complète grâce à ce financement. Les principaux aspects du projet incluent :

  • Accessibilité améliorée : Mise aux normes pour accueillir tous les élèves, y compris ceux à mobilité réduite.

  • Rénovation thermique : Isolation des bâtiments et remplacement des réseaux de chauffage et des installations électriques.

  • Agrandissement : Construction de cinq nouvelles classes, d’un dortoir et d’un local périscolaire.

  • Réfection paysagère de la cour : Création d’espaces verts pour améliorer le cadre de vie scolaire.

Ce projet s’inscrit dans l’objectif de renouvellement urbain du quartier du Blanc Riez à Wattignies.

La deuxième priorité stratégique des nouveaux contrats de ville concerne le développement économique et l'amélioration de l'attractivité des quartiers. L'objectif est de favoriser l'investissement dans des projets structurants pour dynamiser ces zones en apportant les équipements nécessaires aux habitants.

À Hirson dans l’Aisne, une maison de santé pluridisciplinaire a été créée pour offrir un accès aux soins de proximité pour les habitants. Cet équipement représente un service prioritaire pour la communauté, en renforçant l'offre de soins et en attirant des professionnels de santé dans la région.

En octobre 2023, un foyer de jeunes travailleurs flambant neuf a ouvert ses portes à Laon (02) financé en partie par un prêt de 2.9M€ de la Banque des Territoires. Doté de 50 chambres, ce site répond aux besoins de logement des personnes de moins de 30 ans entamant leur carrière professionnelle. La résidence Daniel Balavoine pour jeunes actifs et étudiants offre un toit et améliore les conditions de vie de jeunes souvent précarisés. Située à l'entrée de la ville, sur l'ancienne friche réhabilitée des anciens locaux de l'INRAE, cette résidence propose :

  • 50 logements équipés en mobilier : Fournir des logements meublés à tarif attractif.

  • Adaptation aux personnes à mobilité réduite : Assurer l'accessibilité à tous.

  • Réhabilitation d'une friche urbaine : Dynamiser l'économie locale et redonner vie à une zone désaffectée.

Un autre axe crucial des nouveaux Contrats de Ville est le soutien à l’entrepreneuriat, via le programme "Entrepreneuriat Quartiers 2030" porté par Bpifrance. Ce programme vise à :

  • Encourager la création d'entreprises : Offrir des ressources et un accompagnement pour les entrepreneurs des quartiers prioritaires.

  • Stimuler l'innovation locale : Promouvoir des projets innovants et durables.

  • Créer des emplois locaux : Favoriser l'emploi et l'inclusion sociale par l’entrepreneuriat.

Un autre axe crucial des nouveaux Contrats de Ville est le soutien à l’entrepreneuriat, via le programme "Entrepreneuriat Quartiers 2030" porté par Bpifrance. Ce programme vise à encourager la création d'entreprises, offrir des ressources et un accompagnement pour les entrepreneurs des quartiers prioritaires, stimuler l'innovation locale en promouvant des projets innovants et durables.

Pour ce faire, la Banque des Territoires déploie son offre globale, mais aussi des programmes ou interventions dédiées, prévus notamment dans le cadre de la Convention d’objectifs signée avec l’Etat relative aux quartiers prioritaires de la Politique de la ville. Il s’agit notamment :

• de fonds propres pour investir dans des projets visant au développement de l’attractivité des quartiers et à la cohésion sociale ; comme par exemple à Villeneuve d’Ascq (59) où un prêt de la Banque des Territoires de 3.8 M€ a permis la transformation de deux bâtiments tertiaires en espaces de co-living et studios pouvant accueillir jusqu’à 314 étudiants dans le quartier de Pont-de-Bois. La résidence Newstation se trouve à proximité du métro, du train et du campus de l’Université de Lille et offre aux résidents des espaces de vie modernes ainsi que de nombreux services.

Résidence étudiante Newstation (UXCO)

• de prêts de long terme pour financer les projets dans les quartiers, aux côtés des bailleurs sociaux mais aussi pour la réalisation d’équipements avec les collectivités et avec des porteurs de projet privés. Ils sont essentiels pour la construction d’équipements publics et la rénovation d’infrastructures. Un exemple est le projet situé au sein du quartier Argentine à Beauvais (60), un quartier prioritaire de la Ville. La Banque des Territoires a octroyé un prêt PRU de 400 000 euros pour financer l’extension et la restructuration de la médiathèque Argentine. Ce projet a permis d’agrandir la surface totale de l’équipement à 644 m², capable d’accueillir 150 personnes. Les nouveaux espaces offrent des services diversifiés, y compris la consultation des collections, des jeux vidéo, des visionnages de films, une salle informatique et des espaces pour l’accueil des scolaires.

La Banque des Territoires (Groupe Caisse des Dépôts) s’assure que l’ensemble de ses dispositifs de droit commun bénéficient aux quartiers prioritaires de la Politique de la ville. Cela inclut des initiatives telles que les foncières de redynamisation, les investissements pour la mobilité durable, et les services France Services.

Un exemple concret est l’aménagement du quartier de la Tour du Renard à Outreau, dans le Pas-de-Calais pour lequel la Banque des Territoires a octroyé un prêt de 3.4M€. Ce projet combine transition écologique et cohésion sociale. Le quartier, composé de sept tours d’immeubles construits après-guerre, est actuellement démoli et remplacé par un nouveau quartier à vocation mixte résidentielle.

Les principales caractéristiques de ce projet sont :

  • Transition écologique : Le quartier sera reverdi avec la création d’espaces verts publics, incluant un verger et un jardin partagé.

  • Cohésion sociale : Une maison de services et de quartier sera construite pour rassembler divers services à la population.

Le nouveau quartier comprendra 56 maisons, 29 appartements, ainsi que la maison de services. Ce projet vise à offrir un cadre de vie amélioré et à renforcer les liens sociaux au sein de la communauté.

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